把优质中医药服务送到基层群众身边 我国中医药发展成绩亮眼
日前,记者从国家中医药管理局了解到,党的十八大以来,我国在中药产业发展、中药质量提升、中药科技创新等方面,均取得了亮眼成绩。中药工业主营收入由2012年的5156亿元增长到2021年的近7000亿元。
10年来,中药产业快速发展。依托全国重点实验室、国家工程研究中心等国家级平台,持续深化产学研合作;国家中医药管理局、国家发展改革委共同实施中药标准化项目,加强中药生产全过程质控;中药制药装备优化升级,促进产业智能、绿色发展。目前,以中药农业为基础、中药商业为纽带、中药工业为主体的产业体系日益完善,产业发展态势良好。根据全国医药工业统计数据,中药工业主营收入由2012年的5156亿元增长到2021年的近7000亿元。
中药质量不断提升。完成了第四次全国中药资源普查,摸清了中药资源家底;中药材野生变家种及替代品研究取得突破,生态种植加快推广,中药追溯系统应用范围不断扩大。中药科技创新不断深入。国家中医药管理局、科技部等部门持续加大中药的科技投入,加强道地药材、中药炮制 、质量保障、新药研发等方面的研究;积极配合国家药监局改革完善符合中医药规律的中药审评审批制度,建立中医药理论、人用经验和临床试验 “三结合”的审评证据体系,进一步激发了中药科技创新的活力。
近年来,国家中医药管理局持续推进实施基层中医药服务能力提升工程,旨在打通中医药服务的“最后一公里”,把优质中医药服务送到基层群众身边。
2012年以来,中央财政累计支持3.67万个中医馆建设。截至2020年底,全国85.38%的社区卫生服务中心、80.14%的乡镇卫生院已设置中医馆。预计到2022年底,实现社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆建设全覆盖。
截至2020年底,城乡每万居民拥有0.66名中医类别全科医生,82.4%的社区卫生服务站和58.92%的村卫生室至少配备了1名能够提供中医药服务的医生。累计建立中医适宜技术推广省级基地32个、县级基地1820多个。截至2020年底,86.04%的社区卫生服务中心和81.03%的乡镇卫生院能够提供6类以上中医药技术方法。统筹403家三级医院对口帮扶699家县级中医医院,采取驻点帮扶、人员培训、技术指导等方式持续提升县级中医医院服务能力。
为普及中医药健康知识,实施中西医综合防控,在健康中国行动中进一步发挥中医药作用。健康中国行动推进办、国家卫生健康委办公厅、国家中医药局办公室近期联合印发了《健康中国行动中医药健康促进专项活动实施方案》。
根据方案,专项活动涵盖8个方面的内容,包括妇幼中医药健康促进活动,老年人中医药健康促进活动,慢病中医药防治活动,中医治未病、干预方案推广活动,“中医进家庭”活动,青少年近视、肥胖、脊柱侧弯中医药干预活动,医体融合强健行动,以及中医药文化传播行动。
围绕这些活动,方案分别作出具体安排,例如,在妇幼保健机构全面开展中医药服务;支持有条件的中医医院托管或举办养老机构,鼓励创建具有中医药特色的医养结合示范机构;在二级以上中医医院广泛开展脑中风、高血压、糖尿病等慢病门诊服务;支持中医医院对慢病患者建立中医健康档案,开具中医健康处方。
方案设定了具体目标,例如:到2025年,三级和二级妇幼保健院开展中医药专科服务的比例达到90%和70%,儿童中医药健康管理率达到85%,65岁以上老年人中医药健康管理率达到75%,公民中医药健康文化素养水平提升到25%。
专项活动为期3年,总体目标为:中医治未病理念融入健康促进全过程、重大疾病防治全过程、疾病诊疗全过程;中医药健康服务能力明显增强,公民中医药健康文化素养水平持续提高;人民群众多层次多样化中医药健康服务需求基本得到满足。