来源：中证网 作者：郭霁莹

国家组织高值医用耗材联合采购办公室7月11日晚间发布公告，集中带量采购骨科脊柱类医用耗材，采购周期为3年，自中选结果实际执行日起计算。这是继冠脉支架、人工关节集采后，正式启动的第三批国家组织高值医用耗材骨科脊柱类集中带量采购。

公告显示，联合采购办公室将根据手术类型、手术部位、入路方式等，对颈椎前路钉板、颈椎后路钉棒、胸腰椎后路微创钉棒等14个产品系统类别进行集采。联盟地区2021年有使用脊柱类医用耗材的公立医疗机构（含军队医疗机构）均应参加。医保定点社会办医疗机构在承诺遵守本次集采规定的前提下，按所在省（区、市）的相关规定自愿参加。

本次集采选用分组竞价方式，综合考虑医疗机构需求、企业供应意愿和供应能力、产品组合完整度等因素，在同一产品系统类别下，将企业分单元分别竞价。其中，主要部件齐全且能供应全国所有地区的企业，按医疗机构意向采购量由多到少依次排序，取该系统类别累计意向采购量前85%所涵盖的企业进入A竞价单元；而供应量无法覆盖全国，或主要部件有所缺失的企业则会进入B、C两组。

产品报价方面，企业以产品系统申报价格，每一个产品系统类别的所有产品系统仅允许有一个申报价格。该申报价要包含产品系统内各部件价格、配送和配套工具及伴随服务费用。同一部件或伴随服务费用在不同产品系统及不同产品系统类别中报价应保持一致。

本次集采通过价格竞争产生拟中选企业。A、B竞价单元内，按有效申报企业竞价比价价格由低到高排序，确定入围企业。入围企业的产品系统竞价比价价格不高于最高有效申报价。取得入围资格的企业，在同产品系统类别内和不同产品系统类别间，满足价差控制在合理范围的条件下，获得拟中选资格。C竞价单元的有效申报企业，则按照竞价比价价格不超过A、B竞价单元相应钉塞棒（板）组合的平均拟中选竞价比价价格，获得拟中选资格。

兴业证券研报指出，高值医用耗材带量采购有利于行业集中度提升，未来在政策助力下，有望通过更多样的联盟采购方式，更细化的评价竞价机制，覆盖更多临床需求量大的医用耗材，质优价廉的国产品牌有望借此进一步打开市场。