5月25日，李克强总理在国务院召开的全国稳住经济大盘电视电话会议上要求，国务院常务会确定的稳经济一揽子政策5月底前都要出台实施细则。日前稳经济一揽子政策的部署，释放出努力推动经济回归正常轨道的清晰信号，全国稳住经济大盘电话会议更凸显狠抓落实的紧迫感。

稳经济一揽子政策包括6方面33项措施，而其中第一个方面，就是财政及相关政策，着力稳市场主体稳就业。“在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元”“将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元”……这一系列实招硬招，充分体现出中国政府为企业纾难解困的决心之大、力度之大。

在2020年新冠肺炎疫情暴发后经济受冲击最严重时，减税降费以2.5万亿的政策规模，最终让中国经济挺过来了。此次措施规模高达2.64万亿元，将进一步提振市场主体信心。中国社会科学院财经战略研究院研究员张德勇表示，市场主体是保经济的主力。及时退税、缓缴养老金等，相当于给市场主体注入了资金，有利于解决他们的资金问题。

今年3月份尤其是4月份以来，一些经济指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。在这样的背景下，稳经济一揽子措施对广大市场主体而言可谓是“及时雨”。例如，将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业，各地要加大小微企业、个体工商户水电气费、房租等支持……中国人民大学中国经济改革与发展研究院常务副院长于泽分析，此次措施具有很强针对性，都是针对在疫情期间可能最为困难的一些群体，这种针对市场主体的兜底性、救助性政策非常有必要。美国之音援引不同学者和分析人士观点称，这30多项措施的亮点在于“保住了中国企业的命脉”，稳住企业等同稳住就业和消费。

随着财政与相关政策的措施落地施行，民生也将进一步得到改善。保市场主体就是保就业，就业是最大的民生。2022届高校毕业生规模预计1076万人，同比增加167万，规模和增量均创历史新高。如何让更多应届毕业生找到工作，成为眼下的当务之急。通过对市场主体的保护来新增就业，让广大民众增加收入、提振信心，促进经济恢复与增长，这本身就是对民生的保护。

发展是解决中国一切问题的基础和关键。把稳增长放在更突出位置，着力保市场主体保就业保民生，保护经济韧性，就有更大的信心确保二季度经济合理增长和失业率尽快下降，保持中国经济运行在合理区间。（何洌）