姚琨 中国现代国际关系研究院世界政治所副所长

2021年10月25日，是中华人民共和国恢复在联合国合法席位50周年。50年来，中国坚定捍卫《联合国宪章》宗旨和原则，坚决维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，成为维护和促进多边主义与国际合作的中流砥柱和坚实力量。

中国与联合国合作伙伴关系不断深入发展

中国是联合国的创始国和五个常任理事国之一，为世界反法西斯战争的胜利和战后国际秩序的建立作出了重要贡献。1971年10月25日，联大以压倒性多数通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，中国陆续参加联合国多个机构活动。冷战结束后，中国开始全面、深入参与联合国维和、发展、人权、裁军、环保等各领域活动，切实发挥“负责任的大国”作用。

十八大以来，中国在参与联合国的理念与实践上有诸多突破与创新，显示出中国对联合国的外交日趋成熟与务实，也表现出中国寻求合作共赢、敢于维护国际公平正义的责任和担当。

一方面，在理念上，中国以构建“人类命运共同体”为牵引，为新时期联合国发展和全球治理变革提供了更多理念支撑。近年来，中国倡导构建“人类命运共同体”，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，提出正确义利观，合作共赢的国际秩序观，公平、开放、全面、创新的发展观，共同、综合、合作、可持续的安全观，共商、共建、共享的全球治理观等一系列新主张。凡此种种，均为推动联合国改革、提升联合国权威和效率、构建新的全球治理框架提供了理念支撑。

另一方面，在实践上，中国日益突出履行大国责任，积极参与和引领全球治理。在和平与安全领域，中国是常任理事国中派出维和人员最多的国家，发挥自身政治优势避免地区冲突升级，寻求和平解决方案。在防扩散领域，中国在“伊核”“朝核”问题上发挥积极协调和引导作用。在国际合作领域，中国主张发达国家落实对发展中国家援助的承诺，通过南北对话、南南合作，建立公正、合理的经济秩序。

在扶贫、可持续发展等领域，中国全面落实2030可持续发展议程，提前10年实现减贫目标，不仅如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，还通过提出共建“一带一路”等倡议，尽己所能为各方共同发展搭建平台、共享机遇。

在气候变化问题上，中国坚持履行《巴黎协定》所规定内容，并宣布“碳达峰”和“碳中和”目标，间隔时间远远短于发达国家，为全球气候治理注入“正能量”。

在公共卫生治理领域，中国发起新中国史上最大规模的紧急人道主义行动，把疫苗作为全球公共卫生产品向发展中国家提供，助力全球团结抗疫。

世界需要真正的多边主义

当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响全面显现，世界进入新的动荡变革期。保护主义、单边主义和霸凌行径抬头，部分国家企图挑起意识形态和社会制度对抗，使世界陷入危险境地。面对百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，中国坚定支持多边主义，坚定捍卫《联合国宪章》宗旨和原则，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚决抵制单边主义、霸权主义和强权政治，反对任何开历史“倒车”的行为，反对形形色色的伪多边主义。

必须指出，“小圈子的多边主义”仍是集团政治，“本国优先的多边主义”还是单边思维，“有选择的多边主义”不是正确选择。不能打着多边主义的旗帜搞新的集团对抗，也不能以多边主义为掩护搞封闭的小圈子。事实证明，无论是军事冲突的“热战”，还是贸易战、金融战、科技战等“冷战”，都无益于国家间分歧乃至各类全球性问题的解决，相反只会把国际关系推向更加紧张与危险的境地。（责任编辑：郭素萍）