王石川 中国网时事评论员

9月15日，国家互联网信息办公室发布《关于进一步压实网站平台信息内容主体责任的意见》（以下简称《意见》）。旨在充分发挥网站平台信息内容管理第一责任人作用，引导推动网站平台准确把握主体责任，明确工作规范，健全管理制度，完善运行规则，切实防范化解各种风险隐患，积极营造清朗网络空间。

《意见》中的“进一步”三字，传递明确信号：即网站平台此前在发挥信息内容管理第一责任人作用中，措施不多，力度不够，提升空间较大。正如《意见》所称，网站平台还存在责任认识不充分、角色定位不准确、履职尽责不到位、制度机制不完善、管理操作不规范等问题。显然，这是当前违法和不良信息禁而不绝、网络生态问题时有发生的重要原因。

进一步压实网站平台信息内容主体责任，意味着各地监管部门将持之以恒地依法依规管网治网，还将创新监管方式，推出更精准的管网治网措施，以取得更明显的成效。为此，除了强化日常监督，还将注重督导检查，比如跟踪评估属地网站平台履行主体责任工作效果，督导检查网站平台各项工作制度机制的制订情况，督导检查网站平台制度机制的落实情况，对存在的各种问题及时纠正处置等。

对于网站平台来说，需要做好的是多个“向”。比如，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，再比如，坚持问题导向，具体体现为聚焦各类网络乱象，着力破解目前存在的认识偏差、管理失范、能力不足、效果不彰等突出问题，积极补短板、强弱项、提水平。

《意见》指出，网站平台要坚持诚信运营，不得选择性自我优待，不得非正常屏蔽或推送利益相关方信息，不得利用任何形式诱导点击、诱导下载、诱导消费。这一要求极具针对性，富有现实意义。毋庸讳言，一些网站平台习惯于搞一些诱导点击、诱导下载、诱导消费的伎俩，让人啧有烦言、苦不堪言。这种做法不得人心，早该整顿。措施越快实施越能早一点修复自身形象，越能早一点赢取用户信任。

再以不得非正常屏蔽或推送利益相关方信息为例。无正当理由限制网址链接的识别、解析、正常访问，影响了用户体验，也损害了用户权益，扰乱了市场秩序。对此，有关部门开展专项行动强力治理，深孚人心。同样的逻辑，网站平台非正常屏蔽或推送利益相关方信息，也是早该清理。让用户畅通安全使用互联网是互联网行业的努力方向，网站平台不能再打畸形利益“算盘”，不能为了一己之私利而伤害公共利益，破坏行业发展。

事实上，网站平台的诸多违规行为看似获利，实则因小失大。原因很简单，当平台上充斥违法信息、有害信息等，人气是有了，但败坏了网络生态，还能持续发展？故此，规范话题设置，严防蹭热点、伪原创、低俗媚俗、造谣传谣、负面信息集纳等恶意传播行为；健全舆情预警机制，重点关注敏感热点舆情，及时发现不良倾向，进行科学有效引导，防止误导社会公众；以及建立信息传播人工干预制度规范，严格操作标准等等，都是有必要的，更是有意义的。

还需提及的是，压实信息内容主体责任，不只是管控不良信息，还要提升信息内容质量。坚持主流价值导向，唱响主旋律、传播正能量，弘扬社会主义先进文化、展示奋发昂扬精神面貌，是其应有之义。打造精品，强化高质量的内容供给，让好内容催人奋进，让优秀的作品带给广大网友更丰富的精神滋养。为此，则需完善内容生产扶持政策，采取资金、流量等多种支持方式，鼓励引导用户生产高质量信息内容。

网站平台日益成为信息内容生产传播的重要渠道，促进网站平台健康有序运行，是全社会的呼声。依法依规管网治网与网站主动担当作为相结合，不折不扣地坚持正确价值取向，不折不扣地保障网络内容安全，不折不扣地维护网民合法权益，就能营造清朗的网络空间，实现互联网行业健康有序发展。（责任编辑：唐华）