聚力促消费 强基稳增长
8月份消费数据低于预期。国家统计局发布的数据显示,8月份,社会消费品零售总额34395亿元,同比增长2.5%,增速比7月份回落6个百分点。两年平均增长1.5%,比7月份回落2.1个百分点。与其他主要经济指标相比,消费同比增速回落幅度较大,受到各方关注。
消费同比增速超预期回落,主要是受到疫情、汛情等短期因素冲击。8月份,国内多地发生疫情,波及全国一半以上省份,居民外出购物、旅行减少,商品销售和服务业增速大幅回落。在疫情影响下,居民非必需品以及聚集性、流动性、接触式消费受到严重抑制。比如,餐饮住宿消费受疫情冲击更为明显,8月份餐饮收入同比下降4.5%,而7月份为同比增长14.3%。此外,去年8月份社会消费品零售总额增速为年内首次转正,基数效应也对今年8月份消费增速产生一定影响。
需要看到的是,消费数据短期承压,但消费持续恢复的总体态势并未改变。从累计增速看,前8月社会消费品零售总额仍保持两位数较快增长。从消费结构和业态看,日常生活类商品销售增势平稳,部分升级类商品销售增长加快,线上消费需求不断释放。8月份,在限额以上单位18个商品类别中,六成以上商品零售额保持增长。随着疫情常态化防控进一步完善,就业保持稳定,居民收入增加,消费需求有望不断释放,消费市场恢复向好发展态势仍将延续。
从长期来看,支撑消费增长的有利因素很多。我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体,人均国内生产总值突破1万美元,是全球最大最有潜力的消费市场。我国正加快构建新发展格局,实施扩大内需战略,扎实推动共同富裕,扩大中等收入群体。新技术新产业新业态新商业模式快速发展,孕育着巨大的消费潜力和升级需求,将有力支撑消费总量扩大和质量改善。
近年来,我国出台了一系列政策措施来促进消费,取得了较好成效。当前,面对复杂形势,要把促消费、稳增长放在更加突出的位置,采取更加灵活有力的宏观政策,多措并举激发消费动力、释放内需潜力,更好发挥消费对促进经济稳定增长的基础性作用。
首先,要慎终如始做好常态化疫情防控,重点在科学精准上下功夫,尽量减少疫情对正常生产生活秩序的影响,保障人民群众基本消费活动。其次,在落实好已出台的各项政策举措基础上,进一步完善促消费的相关体制机制。消费受居民可支配收入和消费倾向等因素影响,要增加居民收入与减负并举,稳步提升居民消费倾向和能力。再次,当前我国经济恢复基础尚不稳固,居民消费仍不同程度受到制约。新型消费的发展是保障居民日常生活需要、推动国内消费恢复、促进经济企稳回升的重要支撑,要加快培育新型消费、提升传统消费、发展服务消费,更好满足居民消费需求。最后,着力补齐短板打通堵点畅通循环,加强消费基础设施和服务保障能力建设,贯通生产、分配、流通、消费各环节,加强市场监管,营造安全放心舒心的消费环境。