李平 中国社科院台湾研究所助理研究员

在“今日阿富汗，明日台湾”的舆论冲击台湾之际，有岛内媒体披露，台湾防务部门计划推出2000亿元（新台币）特别预算案，用于加速提前量产具有所谓“源头打击”能力的导弹，“用于打击大陆沿海目标”。据称，这份预算案已经得到蔡英文“拍板”。对此，多数舆论认为这是民进党“又找名目蹭钱”，台湾不但不具备相应的技术水平和能力，而且这么做只会加速将台湾推向危险的境地。

台湾《联合报》8月20日报道，台湾防务部门规划提出达2000亿元导弹“全量产”特别预算案，重点在于加速提前量产各式具备对中国大陆沿海机场和军事设施进行“源头打击”能力的导弹，预计在9月初由“行政院”送交“立法院”进行审议。在这些具备所谓“源头打击”能力的导弹中，射程为250-600公里的包括“雄风-2E”“戟隼”导弹、“万剑”弹和正在研发中的增程型“雄风-3”“盘龙”反舰导弹；射程1000公里的对地打击导弹包括“云峰”导弹、增程型“雄风-2E”、增程型弓三等型号。

岛内媒体表示，增程型“雄风-2E”导弹“可以深入打击大陆内陆的军事政治设施”，作战范围更大的“再增程型雄风-2E”巡航导弹射程将达2000公里，代号“神隼专案”，计划从2021年开始研制，将花费5年时间，耗资超过36亿元新台币。另一种备受关注的型号是“戟锋”中程弹道导弹，“目前射程不明，但相信高达2000公里以上”。据称，未来5年内“神隼”“戟锋”专案将成为台军最新两大“复仇武器”。

如果该项资金得到全面落实，台军将获得数以千计用以攻击大陆纵深的远程导弹，这是迄今为止台湾最具有进攻性和挑衅性意味的军事项目。但关键问题是，台湾有这个能力吗？台湾要把这些导弹生产出来，形成战斗力，即使推进得快也需要5到10年的时间。另外导弹需要体系性军事能力的支持，包括情报能力的跟进和有战略纵深实施部署等。它们对大陆形不成实质威胁的备战活动。就连民进党“立委”都有表示质疑的，蔡适应就指出，增加预算能否同步增加产量是一大问题，因为制造导弹的设备机具、专业人员不可能马上增加。他还提出，去年台防务部门想要购买美制陆射鱼叉导弹的理由就是“中科院”表明台自造反舰导弹产能无法提升。这些话“言犹在耳”，若现在提出用于量产导弹的特别预算，“等同于打脸”。

国民党“立委”陈以信22日批评道，特别预算的目的是规避举债上限，如果实行2000亿元导弹计划，相当于向全台每人借1万元买导弹，“债留子孙”。6月中旬台当局通过2600亿元的“纾困4.0”特别预算案后，已相当于欠全台每人26万元。陈以信质问道，“明明疫苗不够用，飞弹还买一大堆，这样台湾人会比较安全吗？”在“行政院”已筹编完成的明年预算案中，2000亿元已相当于台湾一年军费的50%多。

有分析称，若是在前段时间推出大规模军事预算，民进党当局会因为疫情和经济民生状况不乐观而受到较大的舆论压力，如今借助阿富汗局势，岛内有了“美国可能靠不住、台湾需要靠自己”的舆情铺垫，民进党推动该预算案显得“顺理成章”。自2016年民进党上台后，军费逐年提升，用以所谓“提升自我防卫能力，抗衡来自中国的威胁”。2021年防务预算达4534亿，较上年增加10.7%，重点在于推动“防卫自主”并加速发展“不对称战力”。但事实是，无论民进党当局编多高的军费预算，对大陆都产生不了什么实际影响，只是徒增两岸敌意和对抗情绪，以及为自己政党私利的“政治分赃”。

针对民进党当局企图以武获“独”、以武拒统，国台办多次表示台湾当局如此做是死路一条。国防部新闻发言人吴谦也曾明确强调，任何煽动两岸敌意、渲染两岸对抗的行径，都只会给台湾同胞带来灾难。两岸关系和平稳定才是台湾安全的最大保障。（责任编辑：王鑫）