冯丹萌 农业农村部农村经济研究中心

今年年初以来，猪肉价格出现持续下行。据国家统计局测算，6月份，猪肉价格同比下降36.5%，降幅比上月扩大12.7个百分点；环比继续下降13.6%。到6月份，养殖场户陷入了亏损，猪肉价格也成为大众比较关心的话题。

总体来看，造成这种现象有多方面原因，一是生猪产能的逐步恢复大大增加了存栏量，进而造成猪肉供给提升；二是国际冷冻猪肉的投放也加剧了国内生猪市场的竞争；三是一些商业炒作行为也让养猪场户行为决策出现偏差。

为有效缓解猪肉市场价格的持续下降，各部门以稳定价格为核心，从多方面积极应对。一是增加储备收储，缓解价格下行，满足市场调控和应急需要，当生猪及猪肉市场供应紧张、价格明显上涨时，投放政府猪肉储备，及时增加市场供应，稳定市场价格。6月9日，国家发展改革委会同多个部门，联合印发了《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》；6月16日发布猪粮比价过度下跌三级预警；6月28日进一步发布猪粮比价过度下跌一级预警信息，并立即会同商务部等有关部门启动国家储备收储工作。7月7日和7月14日已完成两批中央储备收储，积极维护猪肉市场平稳运行。二是做好监测和防控工作。农业农村部表示，会进一步加强生产和市场监测，加强信息及时对接，构建生猪产能调控机制，避免价格的大幅度波动。

同时，各地也针对养殖实际情况及时制定相应措施，如四川省非洲猪瘟防控与恢复生猪生产指挥部印发《四川省稳定生猪生产十条措施的通知》，甘肃省发改委、省财政厅等六部门日前联合印发了《甘肃省完善猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》稳定养殖户信心，防范价格风险。

养猪场户在多项政策支撑下，也要树立信心，正确认识、积极应对。针对这种局面，养猪场户要理智应对，不要盲目决策，要以各部门发布的权威信息为参考，正确认识目前猪肉市场的现状，避免投机性压栏和恐慌性出栏，保持养殖信心。同时，要正确认识，节本增效。从现阶段发展情况看，猪肉市场总体向供需平衡发展，较高利润的高价格阶段已结束，养猪场户不能以投机心理继续盲目生产，要根据农业农村部门官方预警信息，控制成本、提升效益。要准确辨别市场信息，不听信一些虚假信息而盲目跟风，要做好长期的节本增效工作打算，平稳应对市场风险。（责任编辑：王鑫）