文化和旅游部近日发布了《文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管提升旅游服务质量的指导意见》(以下简称《意见》)，提出到2025年，解决一批影响旅游服务质量的突出问题，并加强游客权益保护，支持和鼓励地方建立赔偿先付制度。

文旅部指出，从高质量发展阶段的新要求来看，旅游服务质量意识不强、管理水平不高、品牌知名度和美誉度不高、质量基础设施不完善、质量人才匮乏、监管手段不硬、质量持续提升动力不足等问题依然突出，旅游服务质量仍是旅游业高质量发展的制约性因素。

《意见》明确了发展目标，提出到2025年，解决一批影响旅游服务质量的突出问题，高质量旅游服务供给更加丰富，人民群众的满意度进一步提高。《意见》指出主要任务为落实旅游服务质量主体责任、培育优质旅游服务品牌、夯实旅游服务质量基础、加强旅游人才队伍建设、加快推进旅游信用体系建设以及加强行业旅游服务质量监管。

《意见》还指出，要加强游客权益保护。探索在每年“中国旅游日”发布年度旅游服务质量报告，支持和鼓励地方建立赔偿先付制度。积极推进旅游投诉纠纷调解与司法仲裁相衔接，鼓励各地联合仲裁委员会建立“旅游投诉纠纷仲裁中心”，切实提升旅游投诉调解成功率。鼓励各地建立旅游纠纷理赔中心、旅游消费维权站、人民调解委员会和巡回法庭。增强游客权益保护的法律意识，定期发布旅游纠纷典型案例，加强“以案释法”，引导游客理性消费、依法维权。持续开展文明旅游主题实践活动，弘扬文明、健康、绿色旅游新风尚。