1月28日是今年春运首日，也是疫情防控常态化背景下的首个春运。记者从各地了解到，在倡导就地过年的氛围下，无论是铁路，还是航空，客流量都明显少于往年。

1月28日，交通运输部新闻发言人、政研室主任吴春耕在例行新闻发布会上表示，预计今年春运客流将明显减少，全国春运期间将发送旅客11.52亿人次左右，日均2880多万人次，比2019年下降六成多、比2020年下降两成多。

春运首日 铁路航空客流冷清

2021年春运从昨日开启，至3月8日（正月二十五）结束，共40天。疫情防控常态化背景下的首个春运，注定是一个不一样的春运。

今年的春节返乡之路有一些新变化，如退票改签更加方便、核酸检测报告成为不少返乡人的“必备品”，而最大的不同就是人少。

北京南站是北京接发车次最多的火车站。上海证券报记者实地探访时看到，车站进口处，一排出租车正在排队等待进入车站接客区。往年这样的场景并不常见，北京火车南站以往都是出租车一车难求，很少看到车等人的画面。车站停车场显示屏上是“车位充足”。

北京南站东进口二层进站平台上，通行车辆偶尔才驶过一辆。一位环卫工人告诉记者：“今天大半天了我看到的车都很少。以前这时候早就堵车排队了。”

“今年春运的人真是少，航空公司受冲击肯定的。”飞常准创始人兼CEO郑洪峰告诉上海证券报记者，他昨日赶上海至合肥的航班，通行非常顺畅。

郑洪峰对民航非常熟悉。他判断，今年春运期间民航航班投放、旅客数量都将下降。

“今年的春运比较特殊，情况比较复杂，形势也在不断变化，数据也在不断变化。但总的判断是，今年春运的客流量将会明显减少。”吴春耕告诉记者，交通运输部最新预估的数据是，今年全国春运期间累计发送旅客11.52亿人次左右，即日均2880多万人次，“这个量比2019年下降六成多、比2020年下降两成多。”

另据中国铁路上海局集团有限公司预测，春运首日长三角铁路客发数是70万人次。而在2020年春运首日，长三角铁路发送旅客227.4万人次。

“免费”成为关键词 春运政策暖人心

疫情无情人有情，今年春运有不少“免费”举措，包括小客车继续免费通行、免费退车票机票等。

交通运输部预计今年开车返乡和自驾出行的客流将有所增加，小客车继续免费通行的举措更显暖意。

当日，吴春耕在新闻发布会上宣布：根据国务院有关通知，2021年春节假期，全国收费公路将继续免收小型客车通行费，具体免费时段从2月11日0时至17日24时。普通收费公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。免费通行的车辆范围为7座及以下小型客车。

“交通运输部还将指导各地充分利用大数据、云计算等技术，研判分析春运期间公路路网运行态势，针对可能出现的拥堵路段和收费站，提前制定和采取疏堵保畅措施，加大路网运营监测力度。”交通运输部运输服务司副司长王绣春说。

此外，今年火车票和机票还继续免费退票。13日，中国国家铁路集团有限公司发布新规，将铁路车票预售期调整为15天，开车前8天及以上退票免费。26日，民航局下发通知，明确自1月27日0时起，购买1月28日—3月8日春节期间机票的旅客，均可办理免费退票或至少一次改期。

就地过年 他乡似故乡

吴春耕告诉记者，今年春运还有一大特点，即提倡一个“减”字。

“减少人员的流动聚集，减少在途时间。我们将积极响应就地过年的倡议，引导大家就地过年，减少出行的总量。”吴春耕说，交通运输部将指导各地根据本地务工流、学生流、旅游流等主要客流特点，按照地方政府就地过年、错峰返乡返岗、避峰开学、预约限量接待旅游等相关政策要求，完善运输组织方案，优化运力调配，强化客运场所、旅游景区景点、农村地区等运力投放和应急调度，提高疏运能力，减少旅客分散流动、减少集中聚集，减少在途时间。

记者了解到，除了交通运输部，发展改革委、商务部等其他部委也都在积极行动，让就地过年的人们生活方便，“他乡似故乡”。

国家发展改革委秘书长赵辰昕说，为让就地过年的群众，无论在哪儿都能感受到家的感觉，都能过一个好年，要增加网络、电视、广播等文化体育节目供应，鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务。在做好疫情防控和限量、预约、错峰的前提下，要保障公共空间开放时间和旅游产品供给等，相关部门正在按这些要求做好充分、周密的准备工作。

“春节期间，商务部将会同相关部门根据形势变化，每周组织投放2万到3万吨中央储备肉，向市场增加供应。组织重点农副产品批发市场、各类餐饮、住宿、商超等生活服务网点春节不打烊，适当延长营业时间，便利线下日常消费。指导电商平台、物流企业配送不断档，满足无接触、少接触的消费需求。”商务部消费促进司司长朱小良说。

国家邮政局27日也下发通知，要求春节快递不打烊不休网不积压，全力做好网络购物及生活必需品的寄递服务。