事件：

国务院 12 月 24 日印发的《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》中提及：“鼓励汽车、家电、消费电子产品更新消费，有力有序推进老旧汽车报废更新，鼓励限购城市优化机动车限购管理措施。”

点评：

国务院印发《意见》，再提优化限购措施。自今年 6 月以来，广州、深圳、贵阳响应中央政策已逐步开始放松或取消限购。广深 18 万新增指标在 1 年半内消化完毕，以 18 年乘用车销量（2367 万辆）作为基数，则新增指标对应行业销量增量约为 0.5%。贵阳亦于 9 月宣布需求购车摇号。以上海为例，当年上海供投放牌照数为 15.7 万，中签率为 6.5%。假设指标投放量翻番，则对应行业销量增速为 0.7%（以 18 年为基数）。目前仍未放松限购的城市还有北京、上海、杭州等城市，倘若一定程度放开后，有望给行业带来 3%左右的增速正贡献。

汽车销量有望回归中枢，行业有望迎持续复苏期。据我们《中国汽车需求见顶了吗？》的结论。长期来看，汽车销量和保有量远未见顶；中期来看，若未来经济保持平稳运行，已经过近两年调整的乘用车销量有望逐步回归“需求成长中枢”，销量有望稳步修复提升。而对于 2020-2022 年，我们则认为行业有望持续回暖，除上中长期原因，短期仍受 1）“低端”产品出清告一段落，2）3-5 线城市“透支”影响已基本消化，3）换购周期即将来临等因素刺激。其中，2020 年乘用车销量有望实现 0%-2%的正增长，如若限购城市全部放松或取消限购，全年增速有望升至 5%。

投资建议：

长期来看，汽车行业远未见顶，未来龙头企业有望强者恒强。中短期来看，目前行业正步入加库存周期，增长有望回归中枢，行业有望稳步复苏。零部件板块：1）高 ROE 细分领域龙头继续推荐【岱美股份、科博达、爱柯迪、玲珑轮胎、潍柴动力、福耀玻璃、华域汽车、均胜电子】，建议关注：【星宇股份、耐世特】。2）ROE 迎拐点的低估值成长标的推荐【常熟汽饰、新泉股份、宁波高发、拓普集团、旭升股份、保隆科技】，建议关注【万里扬、伯特利】。

乘用车板块：行业在两年左右的去库存结束之时，带来行业去产能之后的龙头机遇。推荐：自主龙头的【长城汽车、吉利汽车 H】；日系有望延续高增长，自主迎拐点的【广汽集团 A/H】；乘用车龙头【上汽集团】；合资触底复苏，自主有望盈利【长安汽车】。