新能源汽车补贴退坡完毕双积分政策再接力

2019-09-30 10:00:00

来源：东方财富

在刚刚结束的内蒙古稀土新能源汽车产业联盟成立大会上，北奔重型汽车集团有限公司向包钢集团交付了首台北奔重卡8X4换电自卸车，这是全球首款换电模式自卸车。随着交车仪式的完成，全国首家稀土新能源汽车产业联盟正式成立，有关新能源商用车产业化的讨论和实践，有了全新的内涵。

新一轮技术革命，正在驱动全球汽车产业发生颠覆性的重大变革。在汽车低碳化、网联化、智能化、共享化的大趋势下，有着100多年历史的汽车产业，正面临着一个不确定的全新未来。

新能源汽车产业化进一步发展，我们应该搞清楚哪些状况？

大势所趋的产业化不可改变

“能源革命、互联革命、智能革命都将给目前的商用车带来极大挑战。以能源革命为例，它让电池、电机、电控技术变得非常重要，互联、智能革命涉及到的新技术就更多了，这些核心技术都是传统汽车产业之前不曾拥有的。这也使得传统汽车企业感到焦虑，让一些涉猎这些新技术的造车新势力跃跃欲试。” 清华大学车辆与运载学院教授陈全世介绍说。在这种大变革的条件下，大批新势力进军汽车产业，会不会革了“传统汽车企业”的命？国家以及汽车公司又该如何绘制汽车产业的蓝图？

先看看目前全球汽车行业“大佬”丰田汽车的情况。最近，丰田汽车在东京举行了自己的电动化说明会，发布它的电动化战略。在这个节点进行纯电动技术说明会，就是要让市场看到丰田在EV的积累以及目前的阶段，实际上人们所看到的由汽车制造商向移动服务提供商的转变就是丰田为应对未来交通、未来生活的转变，这也是丰田意志的体现。英国政府宣布将于2040年起停止销售燃油汽车以减轻空气污染，法国宣布将在2040年前全面禁止销售汽油车柴油车，争取在2050年前成为零排放国家……

国际汽车产业的发展现状已经说明，新能源汽车产业发展已成大势所趋，各国需要思考的，只剩如何发展好这一产业了。

我国的产业化发展有压力更有机遇

陈全世认为，我国在传统内燃机汽车与国外先进水平主要存在两大差距：一是内燃机技术，至今为止，没有一款主流汽车发动机是国人自己设计的；目前主流车型的发动机电控系统90%以上控制在3大外国公司：德国博世、美国德尔福、日本电装；其二是自动变速器(AT)，这一环节从设计、制造到知识产权，几乎完全掌握在国际跨国公司手里。这两种情况近期无法改变。

陈全世进一步指出：“而新能源汽车采用纯电驱动，不用内燃机和传统自动变速器，所以在驱动电机及其控制器方面，我国与国外差距没有那么大，而且电动汽车可以不用复杂的自动变速器，而采用减速、直驱方式，这样是可以大大缩短与国外先进水平的差距。这是我们需要明确的一个重要事实，是我国新能源汽车产业发展的机遇所在、信心所在。”

必然经历痛感，重在锤炼信心

近年来我国新能源汽车市场的发展，既有“一年一个台阶”的成绩，也有“一年一道槛”的挑战。一方面，中国新能源汽车销量占据全球市场约半数，连续4年位居全球第一。另一方面，根据规定，新能源汽车补贴逐步退坡，到2020年年底补贴将完全退出。这也意味着，新能源汽车行业将进入结构调整、动力转换的新阶段，车企需要面临市场“洗牌”的大考。

陈全世表示：“在这样的发展趋势和产业特点下，即便面对2019年幅度颇大的补贴退坡，许多新能源汽车企业虽承受着成本增加的痛感，但心态是比较从容的，因为他们已经适应补贴退坡的阶梯式节奏，并将目光从拿到多少补贴转向产品与技术的市场竞争力；而这样的转变也得到了市场的支撑，今年国内汽车市场整体下行压力不小，但从前5个月的产销来看，新能源汽车依然一枝独秀，产销量同比分别增长46%和41.5%，巨大潜力可见一斑。”

事实上，补贴退坡完毕之日，并不意味着政策扶持的停止。如今“双积分”等政策的接力，正是在倒逼车企提升技术水平和市场竞争力。有“退”有“增”的差异化引导，恰恰展现出了国家扶持企业做优做强的鲜明导向。“需要强调的是，我们发展新能源汽车产业，要有十足的底气，首先，我国核心技术比如动力电池、电机及其控制器，基本上实现了国产化，甚至动力电池、稀土永磁电机等还向跨国公司输出；其次。除了对车企的扶持，各地政府部门正在大力推进基础设施建设，新能源汽车的使用环境越来越好，车企发展必然会越来越有信心。” 陈全世说。