【事项】

◆ 6 月 21 日广西召开家电以旧换新活动新闻吹风会，会上广西商务厅运行处处长何海玲表示，从今年 6 月下旬开始，广西自治区商务厅、财政厅、生态环境厅将联合在区内开展家电以旧换新活动，广西户籍人员、驻桂部队现役军人和武警以及其他享受广西户籍待遇人员三类消费者将旧家电送交中标销售企业并购买新家电时可享受补贴政策。

◆ 活动将在南宁、桂林、柳州、梧州、贵港、玉林 6 个重点消费城市率先推行，2020 年将辐射其他城市。补贴标准方面，对农村消费者送交旧家电并购买新家电，以及城镇消费者送交旧家电并购买 2 级能效以上新家电的，按不超过新家电销售价格的 8%给予补贴，最高不超过500 元。

【评论】

以旧换新政策预期再度增强。年初至今，多部委在公开采访或联合发布的政策方案中都提及家电节能补贴、以旧换新等内容，然而政策实施力度仍需落实到各地行政区域的具体政策制定与推行上。2019 年 1 月 30 日，北京积极响应发改委推动家电消费的号召率先推出新一轮家电补贴政策，主要针对能效标识为 1 级和 2 级的大家电产品以及部分小家电进行补贴，补贴标准为商品销售价格的 8%-20%不等，最高补贴限额为 800元。由于北京在 2015-2018 年期间持续进行家电节能补贴活动，因而此次以旧换新政策的响应并没有特别的强烈。

但继北京后，广西成为第二个积极落实以旧换新政策的行政区域。一方面从补贴力度来看，广西自治区财政安排 5000 万元全部补贴消费者以支持家电以旧换新活动，预计直接带动家电销售额不低于 6.3 亿元；另一方面从地区和消费者经济情况来看，广西 2018 年 GDP 达 20352.51 亿元，同比增长 6.8%，生产总量位列第 18 名，人均可支配收入达 21485 元，同比上年实际增长 5.5%。相比上一轮家电下乡，广西地区人均可支配收入水平有了明显的提高。财政的大力补贴以及消费者良好的经济基础是保障以旧换新政策有效实施的基础。相比其他省份，广西地区的经济水平处于中等偏下，广西领先其他省份推行以旧换新政策更具备积极意义，有望带动其他省份加快推进和实施相关政策。

节能减排是未来全社会、各行业、各地区都必须研究的课题，尤其是制冷用电关乎消费者切身利益，因此推动高能效产品的以旧换新意义更加重大。我们认为这释放出一个较为积极的信号，即不论经济实力强弱，各地以旧换新政策将会加快推进，家电补贴预期再度增强。