广西桂林文旅融合助力旅游产业提质升级
秀峰区位于广西壮族自治区桂林市区中西部,因辖区内矗立的“南天一柱”—独秀峰而得名。在刚刚过去的“五一”假期,辖区内的独秀峰景区、靖江王城、芦笛岩、刘三姐大观园等旅游景区,慕名而至的游客徜徉在山水之间,流连忘返。
作为桂林市传统的旅游大区,越秀区没有在得天独厚的旅游资源面前裹足不前,而是积极酝酿旅游产业的提质升级。2019年,越秀区迎来“旅游项目突破年”,计划实施重大项目36个,总投资319.49亿元,年度投资54.12亿元,打造东盟十国风情小镇、千亩荷塘湿地、桃花湾旅游休闲绿道、顺昌旅游食品文化博览馆等文旅项目,大踏步迈进文旅产业深度融合发展的新阶段。
这样大笔的投入,资金从何而来?越秀区的做法是,一方面,通过政府精准投资撬动民间资本,协调安排财政资金2.36亿元用于改善城乡设施建设,促进文化旅游事业发展,补齐薄弱环节短板,带动民间资本投入重点领域;另一方面,通过政银合作撬动金融资源,与广西桂林漓江农村合作银行签订战略合作协议,搭建政、银、企对接平台,破解文旅产业发展等领域的融资难题。
秀峰区的做法是桂林市文旅融合发展的缩影。近年来,桂林市财政在发展桂林市旅游业的同时,结合桂林优美的自然山水、悠久的历史文化,以优势旅游资源带动文化产业,扶持市县文化旅游产业发展。2013年以来,桂林市加大资金投入,市本级财政安排共49亿元支持文化旅游产业发展,每年相关投入占市本级财政一般公共预算支出总额的10%左右。同时,积极争取中央及自治区专项资金,2013年以来累计争取中央、自治区转移支付资金对文化旅游发展的补助15.3亿元,并于2018年向自治区财政厅申请设立漓江流域生态环境保护专项资金,自治区财政厅在2019年下达保护资金2亿元。
2018年,桂林市还被列为“境外旅客购物离境退税政策落地”试点城市,离境退税政策于去年底正式启动实施,助力桂林向国际旅游胜地迈进。