民航市场格局出现新变化，在一二线机场时刻紧缺的情况下，航空运力增量正向三四线市场下沉。

第一财经记者从民航局公布的2018年民航机场吞吐量排名中发现，一二线城市民航机场旅客吞吐量增速基本保持在10%以内，但很多三四线城市机场正在以20%以上的速度增长。

其中，2018年旅客吞吐量在250万人次以上且保持30%以上增速的城市机场就有六个，分别为泉州晋江、南通兴东、揭阳潮汕、常州奔牛、宜昌三峡和徐州观音。

多位业内人士对第一财经记者表示，近年来，三四线城市机场客运量呈现高增速，一方面是一二线城市机场一刻难求，而三四线城市政府又提供财政扶持，有心发展航空运输；另一方面，一些地方经济发展带动了地方居民消费升级，此外部分地区旅游业的发展对客运量的带动也起到很大作用。

航空公司布局三四线市场

三四线城市的经济发展和航空公司的战略布局可以说是相辅相成。

“抢占好的机场时刻是航空公司经营成败的关键，现在一些航空公司想飞上海、南京、杭州等地一刻难求。”民航资深专家李晓津对第一财经记者表示，现在航空公司开始布局宁波、温州等三四线城市，再有两三年的市场培养就可以盈利，到时这些机场的时刻也会很宝贵。

“在进入这些市场的初期在价格、服务等方面会有一些优惠政策，甚至为提高客座率用偏大的机型把价格压得比较低，这对当地航空市场是很大刺激。”李晓津表示。

国家发改委综合运输研究所助理研究员刘伟也对第一财经记者表示，三四线城市未来无论是航空客运量还是机场数量都将有很大的增长空间。此外三四线城市政府一般会对早期的一些航线进行补贴，特别是到北京、上海、深圳等国内主要枢纽机场的航线。比如，一条航线在客座率低于多少的时候，地方政府给补，这样使得航线的密度增强。

以春秋航空为例，2017年起，春秋航空新设三大战略培育基地：华东扬州、宁波和华南汕头。当年，宁波栎社机场和扬州扬泰机场的旅客吞吐量分别为939万人和184万人，同比增长20.51%和28.05%。在这些地方由于没有三大航空公司的竞争，春秋航空的时刻增量有比较广的空间。

据长江证券2018年的一份研究报告显示，2018年夏秋航季，春秋航空三线出发航线占比约75%。报告认为，受益于航空渗透度的提升，三线城市的航空旅客运输量增速较快，春秋航空充分受益于三线基地需求的快速增长，未来发展前景广阔。

另一方面，这些进入三四线城市的航空公司，在与各通航城市机场的良好合作过程中，给当地机场带来大量的增量客源，促进当地机场尤其是干线、支线机场旅客吞吐量的迅猛增长，获得了当地机场或政府给予的起降费减免、航线补贴等多种方式的支持。

以南昌昌北机场为例，民航运力不足曾是困扰昌北机场发展的老问题，2016年客运量为786.4万人次，同比增长5%。

江西省、市财政2017年设立4.15亿元专项资金，用于奖励进驻昌北机场的航空公司。具体措施包括从2017年7月开始，同比旅游运输增量，每位旅客补助200元，即航空公司和上年同期相比每增加一个乘客，就能获得200元的“奖励”。

同一年，江西省机场集团母公司首都机场集团也举全集团之力支持江西机场快速发展，批准设立2000万元航空发展资金，积极协调加密京津冀等地的航班航线。

“真金白银”的政策出台让各航空公司进入江西市场的热情高涨。2017年，昌北机场客运量达1093.7万人次，同比增长39.1%；2018年客运量达1352.4万人次，同比增长23.7%。

三四线城市政府之所以如此大手笔，李晓津告诉记者，对地方政府来讲，有了航空运输后，首先会有好的城市形象，这样对招商引资会比较方便，通过搭建空中高速公路，把人流、客流都吸引过来。“同时，航空的发展也能主推地方政府的土地财政，机场一般都选址比较偏远的地方，之前那些土地还没有太多价值，一旦修了机场或者给了补贴后，等机场的客流量上来了，周边土地的拍卖价格涨幅是很大的。”

消费升级提升三四线航空市场

上述提到的2018年旅客吞吐量在250万人次以上且保持30%以上增速的民航机场所在的城市——泉州、南通、揭阳、常州、宜昌和徐州，所处地区大都有着较活跃的民营经济，消费和产业在这些城市下沉，航空客运量的高增速可以说是市场需求的反映。

其中，徐州近年来在淮海经济区中心城市建设的助推下，成为发展潜力股，2018年GDP达6883亿元，位居全省第6位。

同样，中部地区三四线城市近年来经济的发展也带动了消费升级。刘伟对第一财经记者表示，像湖北、河南等省份的一些三四线城市近年来因为产业的聚集使得城市收入水平得到提升，居民对高端出行需求的增长也拉动了当地航空业的发展。

比如宜昌、襄阳、洛阳等地这几年的航空客运量增速就普遍高于一二线城市机场。

2018年，宜昌三峡机场客运量为294.9万人次，同比增长31.4%；洛阳北郊机场客运量为131.4万人次，同比增长49.2%；襄阳刘集机场客运量为140.6万人次，同比增长36.9%。

与此同时，湖北襄阳和宜昌近年来经济发展保持较快增长势头，两地的GDP都已迈入4000亿元。

其中，从2012年至2017年，宜昌以每年实现一个千亿产业的速度，相继实现了精细化工、食品生物医药、先进装备制造、现代物流以及文化旅游五大产业突破千亿级。2018年前三季度，生物医药、装备制造、新材料等新兴产业产值，占全市规上工业总产值比重达到38.4%，同比提升1.4个百分点，产值同比增长20%，高新技术制造业产值同比增长23.7%。

襄阳也是产业集聚高地，目前已形成汽车、装备制造、农产品加工三大千亿级产业，跻身全国第八大汽车工业城市，成为国家新型工业化(新能源汽车、军民结合、再生资源利用)产业示范基地，集聚了东风、日产、华为等30家世界500强企业。

近年来，襄阳也比较重视高新技术产业和战略性新兴产业的培育和发展。2017年，襄阳市实现高新技术产业增加值896.4亿元，占GDP比重22.05%，占比位居湖北省第一。

来自多个企业、机构的消费数据也显示，三四线城市表现出巨大消费潜力。

天猫数据显示，从消费力来看，广东、浙江、江苏、山东、福建等沿海经济大省位居天猫年货消费前五省份。从城市维度来看，三四线城市年货消费增速均达到55%，超过一线城市(51%)和二线城市(54%)。

“这些消费水平提升的三四线城市居民也开始走出去，到国内大城市或者周边国家旅游，这样他们就需要到北京、广州、上海等枢纽机场进行中转，这样就带动了三四线航空客运的发展。”刘伟对记者表示。

此外，旅游业的发展也在很大程度上带动了三四线城市的机场客运量。比如湖北的十堰武当山、恩施土家族苗族自治州、河南洛阳等旅游目的地近年来机场客运量也呈现高速增长态势。

2018年，十堰武当山机场客运量为118.3万人次，同比增长36%；恩施许家坪机场客运量为103.9万人次，同比增长35%。