备受市场关注的“带量采购”因为迟迟未能出台正式文件，以致近日各种传言四起，认为该政策或将暂停，或难以落地。而据记者多方了解，这次由国家医保局主导的11城市参与的“带量采购”试点仍在有序推进中，并且有望在本月正式启动。

此次带量采购可以理解为以“国家”为单位进行药品的集中采购，目的是为了“以量换价”。根据此前传出的会议文件内容，带量采购首先将在11个城市进行试点，包括北京、上海、天津、重庆4个直辖市和7个省会城市—广州、深圳、沈阳、大连、西安、成都、厦门。而“以量换价”的意思则是，以试点地区所有公立医疗机构年度用药总量的60%——70%，交换通过一致性评价产品以及原研产品的最低报价。

今年7月27日，医保局曾下发通知，召集北京、上海、天津、重庆、辽宁、广东、福建、四川、陕西等省级药品招采行政部门于8月3日召开药品集中采购试点座谈会。8月3日，国家医保局组织召开了首次药品集中采购试点座谈会。并且在同日下午，17家通过一致性评价的药品生产企业受邀参加国家医保局组织召开的“仿制药量价采购座谈会”。

9月11日，国家医疗保障局再次主持召开会议确定了联合采购要求及操作方法，同时公布第一批带量采购清单，涉及33个通过一致性评价的产品。也就是在这一次会议之后，出于对“带量采购”所带来的药价下跌的担忧，A股医药板块在随后两天连续领跌，市值蒸发千亿。

不过，也有投资人认为，目前市场对带量采购的解读是过度的。带量采购符合医改方向，长期来看，有望淘汰一大批缺乏竞争力的企业，而龙头药企的市场份额则加速扩大，有利于市场竞争格局的重塑。