目前，包头市正处在工业化转型和城镇化发展的重要阶段，国民经济发展对能源需求巨大，如何调整优化能源结构，以推进多元化、清洁化为主要目标，提高风电、光伏等新能源的比重，不断调整和优化能源结构，成为保障包头市环境质量、留住青山绿水的不二选择。

记者了解到，包头的新能源资源包括风力资源和太阳能两大类。作为国内风资源最富集的地区之一，包头风能储量达4250万千瓦，年均利用小时数在6000小时以上，地区平均风速及风功率密度较高，70米高度处全年平均风速为8.4米/秒，平均风功率密度为605.3瓦/平方米；10米高度处全年平均风速为6.3米/秒，平均风功率密度为255.6瓦/平方米。

包头发展太阳能的优势也十分突出，年日照时数达到3084——3452小时，年可利用天数300——330天，年总辐射量为6000——6439兆焦耳/平方米，相当于212——220吨标准煤，太阳能资源丰富且稳定，可开发潜力巨大。

近年来，新能源行业规模日趋成熟。截至目前，包头市风电装机400万千瓦、光伏发电装机66万千瓦，占电力总装机的32.4%。在建风电装机29.8万千瓦，光伏发电装机103.3万千瓦。新能源电力产量稳步提高，2018年上半年包头市风光发电合计31.4亿千瓦时，同比增长12.9%。其中，风力发电27.8亿千瓦时，同比增长13.9%；光伏发电3.6亿千瓦时，同比增长7%。

与此同时，电力消纳能力不断增强。2018年上半年全社会用电量293.3亿千瓦时、同比增长26.2%,电力消纳能力大幅提高。从三次产业用电看，一产用电量0.6亿千瓦时、增长37.9%；二产用电量270.4亿千瓦时、增长28.2%；三产用电量9.4亿千瓦时、增长25.6%，三次产业用电量占比分别为0.2%、92.2%和3.2%。城乡居民生活用电量12.9亿千瓦时、同比下降4.6%。

业内人士指出，尽管新能源发展动力日趋强劲，但仍面临不少困难问题，具体表现为电源结构中火力发电仍为主体，“弃风弃光”问题严重等等。

据了解，目前，包头市电力总装机1440万千瓦，其中火力发电装机974万千瓦，占总装机容量的67.6%。尽管清洁能源装机容量比重不断增加，但包头市的电源结构依然是以火电为主，电源结构不合理。

此外，尽管近年来国家政策不断向可再生能源倾斜，包头市风电、光电装机容量占比达32.4%，但风电、光电的使用并未同步增长，2018年上半年风电、光电力发电量占全市发电比重的10.3%。从两者比重的差额可以看出，“弃风限电”仍然是困扰新能源行业发展的一大顽疾。