中国煤炭工业协会副会长兼新闻发言人姜智敏27日表示，2017年，我国煤炭行业超额完成年初提出的1.5亿吨目标任务。下一阶段，化解过剩产能仍面临许多难点问题。

姜智敏分析说，当前，由于煤矿所在区域产业单一，社会吸纳剩余劳动力能力较弱，前两年关闭煤矿的职工安置大多是企业内部消化，企业内部安置难度越来越大。同时，关闭退出煤矿资产处置难度依然较大，多数关闭退出煤矿资产损失尚未得到处置；多数煤炭企业债务为集团公司统借统贷，去产能关闭煤矿债务分割难、处置难的问题尚未得到解决；股份制煤矿利益主体多，煤矿关闭退出难度较大。

了解到，2017年，尽管煤炭行业效益有所增加，但企业负债高、融资难、资金紧张等问题依然突出。

数据显示，2017年，规模以上煤炭企业资产负债率67.8%，仍处于较高水平。特别是部分承担去产能任务的企业由于债务得不到及时处理，资产负债率上升明显，企业融资成本进一步提高，部分企业资金紧张的问题仍然突出，提高煤矿工人收入、补还煤矿安全生产与采掘工程欠账、职工工资、社保基金的压力依然较大。

由于历史欠账较多，负担较重，部分煤炭企业经营状况并未得到根本好转，经营依然较为困难。2017年，煤炭行业亏损面仍有20.6%。特别是一些去产能任务重的老矿区、老企业、老煤矿职工和矿区工亡遗属、工伤残人员等特殊群体的生活困难问题还值得关注。

值得注意的是，人才流失与采掘一线招工接替问题凸显。一方面，煤矿现代化迫切需要大量高素质员工，而近几年煤炭企业人才流失严重，煤炭院校采矿专业招生却很困难；另一方面煤矿存在大量富余人员的同时，部分煤矿一线职工年龄偏大、招工难、职工新老接替问题突出。