12月27日，国家能源局组织召开了全国能源工作会议。

发改委副主任、国家能源局局长努尔.白克力在会上公开表示，预计2016年全国能源消费总量43.6亿吨标煤，同比增长1.4%；能源利用效率显著提高，单位GDP能耗同比下降了5%；能源结构进一步优化，非化石能源消费比重达到13.3%，同比提高1.3个百分点。

根据国家能源局2017年能源工作指导意见，2017年全国能源消费总量控制在44亿吨标煤左右，非化石能源消费比重提高到14.3%，天然气消费提高到6.8%，煤炭消费比重下降到60%左右。

努尔.白克力介绍，2016年能源供给结构持续改善，能源生产总量34.3亿吨标煤，同比下降5.1%，主要是传统化石能源产能减少，而清洁低碳能源产能明显增加，其中煤炭下降8.5%，原油下降6.9%，天然气增长2.4%，非化石能源增长11.5%；电力装机达到16.5亿千瓦，装机结构清洁化趋势明显，非化石能源发电装机比重36.1%，同比提高2个百分点；发电量6万亿千瓦时，增长4%左右。

根据国家能源局初定的2017年工作安排，将加快石油天然气体制改革，推动出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》。

深化电力油气体制改革

努尔.白克力表示，2017年将着力优化能源供给结构，坚持优存量和拓增量并重，进一步推动能源供给革命。

具体来说，2017年预计能源生产总量36.7亿吨标准煤左右，煤炭产能36.5亿吨左右，原油产能2亿吨左右，天然气产能1700亿立方米左右，力争新开工水电装机规模2000万千瓦、新增风电并网装机容量2000万千瓦、新增光伏发电并网装机容量1800万千瓦，力争新开工核电装机规模1000万千瓦。

努尔.白克力透露，2017年将深化电力油气体制改革。推进建立以中长期交易规避风险、以现货交易发现价格的电力市场；规范电力交易机构组建和运行，规范开展增量配电业务改革试点；推进区域电力市场建设；完善电力辅助服务市场运营规则。

同时，2017年国家能源局将落实即将出台的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，研究制定勘探开采、管网运营等方面配套文件，制定综合改革试点方案和专项改革试点方案，积极稳妥开展试点工作。