为贯彻落实长江经济带发展战略，加快长江港口集疏运体系建设，提升货物中转能力和效率，国家发改委、交通运输部、中国铁路总公司印发《“十三五”长江经济带港口多式联运建设实施方案》。

方案提出，到2020年，建成便捷高效的长江经济带港口多式联运系统。长江经济带航运中心、航运物流中心具备完善的多式联运功能，重要港口、一般港口多式联运功能显着增强。公水联运、铁水联运、水水转运等多种模式协同发展，集装箱和大宗货物铁水联运比重持续提升。以港口为中心的铁、公、水多式联运信息共享更加顺畅、服务质量明显改善。具体任务包括优先支持枢纽港口、积极支持重点港口、适度支持一般港口。

方案指出，围绕上海国际航运中心、武汉长江中游航运中心、重庆长江上游航运中心、南京区域性航运物流中心和舟山江海联运服务中心建设，加强上海港、宁波—舟山港、南京港、武汉港、重庆港等枢纽港口铁路、公路连接线和内河支线航道建设，实现重要港区与铁路、高等级公路高效衔接。积极支持重点港口，加强连云港港、南通港、苏州港、温州港等重点港口集疏运通道建设，重要港区要规划建设铁路专用线。

点评

港口作为长江经济带发展的重要物流节点及贸易载体，在促进国家战略落实方面发挥重要的作用。为此，国家通过一系列政策措施，紧锣密鼓推进长江经济带发展，为长江沿线港口创造了重大发展机遇。2015年长江经济带港口完成货物吞吐量48.3亿吨、集装箱吞吐量7778万标箱，分别占全国的37.9%和36.8%。港口集疏运方式以公路为主，以铁路、水路为辅，以港口为枢纽的集装箱铁水联运体系尚处于起步阶段。铁水、公水联运基础设施不完善、运输组织不衔接、信息共享不通畅、通关服务不配套，多式联运发展滞后，集装箱铁水联运比重不足2%。加快长江经济带港口多式联运发展，对完善沿江地区综合交通运输体系，推进交通供给侧结构性改革，提升长江黄金水道功能，推动长江经济带发展具有重要意义。同时，上海港、宁波—舟山港、南京港、连云港、重庆港等迎来重大发展机遇。