2016年是煤炭供给侧改革元年，沉寂四年的煤炭行业又重新热闹起来。

上半年，煤炭行业正式开启供给侧改革。去产能八个配套文件相继出炉，各省市也公布了去产能的具体目标，各大煤企开始大张旗鼓的去产能，除了大规模的减员分流，还主动关停资源枯竭的煤矿，实施减产限产等措施。

同时，还有煤企为了应对困境，希望通过跨界转型来求得生存。卖牛肉、玩游戏、做电商等，跨界的领域可谓五花八门。但跨界并非易事，不少煤企陷入了“病急乱投医”的地步。

下半年，去产能进入全面执行阶段，煤炭市场开始出现供不应求的局面，煤价也从最低谷开始反弹上演“煤超疯”。而煤价持续上涨的结果就是煤企盈利能力大幅提升，从几乎全行业亏损到大部分煤企实现扭亏为盈。

但是，疯狂的煤价在一定程度上阻碍了煤炭去产能的进行，发改委等部门开始出台一系列政策逆向调控煤价。“责令”煤企释放先进产能，“督促”神华等大型煤企带头降低煤价，“撮合”煤电企业“低价”签订长协合同等措施，可以说从煤炭全产业链进行把控，效果逐渐显现，“煤超疯”开始回温。

值得一提的是，8月份，国投公司将其持有的\*ST新集30.31%股份无偿划转给中煤集团。中煤集团与*ST新集的重组整合是本轮供给侧改革中煤炭央企重组的首个案例，拉开了央企煤炭重组的大幕。由神华集团、中煤集团等组建的国有煤炭资产管理平台将在央企煤炭资源整合上大有作为。

此外，前不久，山西焦煤集团和山东能源集团都启动了债转股，煤炭企业债转股有望进入实质性操作阶段。

随着煤炭行业去产能的持续推进，明年有望实施煤炭最低和最高储备制度、中长期合同制度和平抑煤炭价格异常波动机制等五大制度，煤炭行业进入全行业调控时代，煤价开始理性回归，煤炭行业最艰难时期已成为过去。

2017年煤炭行业持续推进去产能的同时，也将迎来深化改革的重要一年。

去产能八个配套文件相继发布

煤企集体实施减员分流和关煤矿减产

进入2016年，煤炭行业的下行态势已经持续四年，陷入困境的煤企认识到去产能已成必然趋势，不改革就得死，一边关闭煤矿减产限产，一边大规模实施减员分流。

1月4日-5日，李克强总理到山西太原考察，分别调研了太钢集团和西山煤电集团，并组织召开了钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈。

2月5日，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7 号）。文件指出，自2016年起，3年至5年内，煤炭行业将退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。