2017年民航确定八大任务 大力发展通航产业
岁末年根,进入部委年度工作会区间。22日,记者获悉,全国民航工作会召开,确定了2017年的全国民航的八大任务,在安全第一的前提下,将着力提升行业资源配置效率,具体包括强化机场网络功能、优化航线网络布局、调整航空运输结构等。再者,加快推进民航基建、创新通用航空发展政策也是明年工作的重点和亮点。另外,值得一提的是,会议透露出的信息显示,国产大飞机C919型号审定工作正有序推进,这意味着距离其“起飞”越来越近了。
记者注意到,加快推进基础设施建设是明年的重要工作之一。按照计划,2017年,全行业计划新开工重点项目10个,续建项目34个,并加快北京新机场建设。
与此同时,民航局表示,“进一步简化基础设施建设项目审批程序。放开民航基础设施设计、建设、服务等市场,鼓励社会资本以带案投标、投资建设、特许经营等模式投资建设运营民用机场等相关项目。”并且,加快军民航机场运行标准统一工作。
在改革方面,民航局提出,会同有关部门积极推动国家空管调整改革进程。总结中南地区空域精细化管理改革试点经验,将其推广到京津冀、长三角地区。以及,加快推进军民航联合运行试点。
支持通航发展仍是2017年的“重头戏”之一。事实上,今年决策层对通用航空业的支持力度空间。在包括《关于促进通用航空业发展的指导意见》,以及实施新的通用航空经营许可管理规定等一系列政策支持下,今年全年我国新增通用航空运输企业27家,新增通用航空器182架,增长势头非常喜人。
为此,民航局表示,明年将继续创新通用航空发展政策,推动通用航空发展。包括降低经营性通航企业许可审定门槛,简化非经营性通用航空登记管理。降低通用航空器引进门槛。拓展通用航空服务领域,全面推进交通通勤等8项试点工作。制订无人机和运动类航空器经营许可管理办法。
民航局还将创造通用航空发展环境。具体包括:编制通用机场管理规定,对通用机场实施分类分级管理。完善通用机场标准建设,推进水上机场建设标准编制。加快通航基础设施建设,鼓励企业和个人投资建立通用机场。鼓励支线机场增设通用航空设施、开展通航业务。规范通航业务使用机场服务收费项目和标准。进建立空域使用与飞行申请负面清单制度。研究建立应急救助飞行审批绿色通道。推进目视飞行航图编制工作。
值得关注的是,民航局还表示,将改进通用航空管理模式,通过推进分类分级管理,探索通用航空发展新路径。按照计划,民航局将加快构建区别于运输航空的通航安全监管体系,并构建支持性的通用航空市场管理体系。