中国应急产业发展存在的问题及解决对策
近期,在四川成都举办了2016年中国(成都)国际应急产业发展论坛。与会人士表示,我国应急产业在政策红利推动下发展迅速,但距离世界先进水平还有明显不足,维护公共安全是最基本民生,应急产业还需小步快跑、加大投入。
所谓应急产业,是针对突发事件监测与预警、预防与应急准备、处置与救援服务等有关的产业。在我国发展起步较晚,直到近几年才呈现出蓬勃发展的态势。
应急产业迎来快速发展,离不开相关政策的大力推动。2014年12月,国务院印发《关于加快应急产业的发展意见》,提出到2020年,应急产业规模显著扩大、应急体系基本形成。
而据《中国应急产业分析报告》预测,我国应急产业市场年容量大概在5000亿元。如果算上消防、安防、防震减灾、信息安全等相关产业,市场年容量可达万亿规模。
政策红利释放及市场前景广阔下,我国应急产业迎来发展的重要契机。相关企业及资本迅速涌入,推动着应急产业迈入中高速发展通道。
虽然应急产业潜力巨大且取得长足发展,但暴露出的问题也阻碍着进一步增长,例如应急管理基础能力不强、产业体系建设不健全、关键技术装备发展缓慢等。
以航空救援体系为例,我国在这方面的投入就远不如发达国家,全国专业救护用飞机仅有10余架,且缺乏完备的空地救援体系。
应急产业关系着民众的公共安全,需要加快应急技术研发,完善行业标准和规范。为此,要完善公共场所应急设施设备配置标准,并推动保险纳入灾害事故防范救助体系。
此外,要提高公众防灾减灾与安全防范意识,推动消费观念转变,培育应急产品和服务的消费需求。同时,要加强与国际合作,引入更多应急产业创新成果。
当然,更为关键的是要培养应急领域的专业人才,提高我国应急产业竞争实力及创新能力。
总的来说,应急产业前景广阔,可为装备、材料、医药、通信、保险等领域带来新的发展空间。所以,发展应急产业既可以保障公共安全,还能够推动经济稳定增长。未来十年内,应急产业有望成为拉动经济增长的新引擎。