摘要：

PPP是三季度资本市场上的亮点

一方面，大部分项目从2015年上半年开始立项，现在大都已进入落地阶段。另一方面，从5月底的32号文（《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》）开始，PPP的顶层设计和政策推进明显加快，PPP的监管、法律和政策体系越来越清晰，未来一年仍然是PPP政策频发的蜜月期。本文总结PPP未来十大催化剂，说明PPP发展的方向。

财政部和发改委权责分工更加明晰

2016年5月，财政部和发改委两部门首次联合发布32号文，要求各地要进一步加强部门间的协调配合，形成政策合力，积极推动政府和社会资本合作顺利实施。两部门分工逐渐明晰，财政部牵头公共服务领域，发改委侧重基础设施领域。

PPP上位法有望加速出台，由财政部主导的PPP立法和发改委主导的特许经营法工作，全部交由国务院法制办统筹主导，两法合一。

保险资金加速进场，长期资金对接PPP项目