中国资本项目开放再下一城，讨论已久的人民币合格境外投资者（RQFII）证券投资额度管理终于由审批制改为备案制。昨日，央行和国家外汇局联合发布《关于人民币合格境外机构投资者境内证券投资管理有关问题的通知》。《通知》称，国家外汇局将对单家RQFII投资额度实行备案或审批管理。

具体来说，RQFII在取得证监会资格许可后，可通过备案的形式，获取不超过其资产规模或其管理的证券资产规模（简称资产规模）一定比例的投资额度（简称基础额度）；超过基础额度的投资额度申请，应当经国家外汇局批准。《通知》同时将RQFII分为两类，分别是RQFII或其所属集团的资产（或管理的资产）主要在中国境外和中国境内的，以确定各自的基础额度计算标准。

值得注意的是，境外主权基金、央行及货币当局等机构的投资额度不受资产规模比例限制，可根据其投资境内证券市场的需要获取相应的投资额度，实行备案管理。

根据《通知》，RQFII投资额度实行余额管理，即RQFII累计净汇入资金不得超过经备案或批准的投资额度。

根据外汇局公布的最新数据显示，截至今年8月30日，RQFII总额度为5103.38亿元人民币。一外资行人士对证券时报记者表示，从存量RQFII的投资情况看，外资机构投资的主要标的仍是境内银行间债券市场，尤其以国债、政策性金融债等为主，股市投资在总的RQFII投资中占比较小。

此外，《通知》仍强调，未经批准，RQFII在境内开立的专用存款账户与与其境内其他账户之间不得划转资金，专用存款账户内的资金不得用于境内证券投资以外的其他目的，并不得支取现金。