中国最大石油公司——中国石油天然气股份有限公司已重组其天然气业务，从而向着各方等待已久的改革迈出试探性的第一步，最终有望在中国创建一家输气管道垄断企业。

中石油是国有的中国石油天然气集团公司的上市子公司。该公司表示，将出售其在三条中亚大型输气管道所持股份、其城市燃气分销业务，以及6个地下储气设施，这笔资产重组交易价值至少30亿美元。

这家上市公司在上述管道所持股份将以150亿至155亿元人民币出售给国有的资产控股公司——中国国新控股。

出售资产之举应当有助于提振中石油的年度回报率，此前这一指标受到今年全球油价下跌和本月早些时候国家规定的天然气价格下调的负面影响。

此举延续了国有集团上市子公司的“传统”，即通过与无需公布财务业绩的母公司互换资产来充实利润。

转让管道股份可能为一家独立的、国有的管道垄断企业奠定基础；多年来，改革者一直推动落实这个概念，但此前中石油和中石化这两家国有石油集团封杀了相关方案。

创建一家独立的管道垄断企业将为规模较小的民营和国有企业松绑，让它们放手开发和营销天然气，而不至于被封闭的管道系统卡住。

“多数大型综合性油气企业没有自己的管道网络。中石油也不应该有，”伯恩斯坦分析师尼尔·贝弗里奇写道。

中国计划加大天然气在其一次能源结构中所占比重，从现在的约5%提高至2020年的10%，作为减少使用煤炭、缓解国内城市令人窒息的污染的整体努力的一部分。下调国家规定的天然气价格，目的就是提振市场对这种较清洁燃料的需求。

“企业肯定要朝这个方向努力。但真正的改革……就要看国家发改委了，”厦门大学能源专家、中石油顾问林伯强表示。

城市燃气资产将被转移至香港上市的昆仑能源，这是中国石油天然气集团公司的另一家子公司。中石油表示，出让这项业务，它可能得到昆仑能源的股票，而不是现金；巴克莱对该项业务的估值最高达50亿美元。

地下储气设施——中石油对其估值35亿元人民币——将被转移到中国石油天然气集团公司。

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