当爱尔兰处理大流行的历史在未来几年被写入时，经济影响和政府对此的反应将是一个关键焦点。

该分析的核心将是大流行性失业救济金或 PUP 所扮演的角色及其有效性。

在 2020 年 3 月几乎在一夜之间推出，当一个被恐惧和焦虑困扰的国家凝视着其第一次当前局势封锁时，该付款旨在防止瞬间失业的数十万人遭受巨大的收入冲击。

在去年 5 月达到顶峰时，PUP 支持了多达 605,000 名各行各业的人，在过去 18 个月的某个时间点，总共有超过 900,000 人至少收到了一笔付款。

在此期间，安全网的成本稳步攀升至超过 85.8 亿欧元——无论如何都是一笔巨款——推动今年的预算赤字达到超过 203 亿欧元的预期数字。

难怪公共支出和财政部长渴望尽快重新开放经济并减少付款，以阻止金融大出血。

6 月，政府的《国民经济复苏计划》为 PUP 的逐渐消失勾勒出一条下滑路径。

它于 7 月开始(经过短暂的延迟)，对新进入者关闭，两周后将停止向全日制教育者付款并开始三阶段降低利率，直到他们2 月份符合标准的求职者福利标准。

但是在 7 月，预计到了 9 月，由于广泛接种疫苗，当前局势的威胁将大大减弱，并且经济将为全面重新开放做好准备。

相反，现实情况是每天新病例数在 2,000 左右，而当前的 Delta 变异波预计要到 9 月中旬或更晚才会达到顶峰。

结果是政府可能不得不采取更加谨慎和渐进的方法来全面重新开放仍然部分或基本关闭的未完成部门。

其中有很多——酒吧和餐馆的容量有限，夜总会仍然关闭，航空和渡轮业务仍然是大流行前水平的一小部分，活动和现场娱乐业基本上处于停滞状态，一些旅游供应商的运营水平较低访问者数量——名单很长。

因此，许多人仍然失业，并且在过去两周内退出大流行性失业救济金的人数有所放缓。

本周仍有 150,000 人收到了 PUP。

与一周前相比，这一数字仅下降了不到 4,000 人，当时类似的数字也已退出并重新开始工作——这清楚地表明减少的速度正在停滞。

由于仍有这么多人失业(请记住，上月底还有 184,000 人在实时登记册上)，政府面临两难选择。

继续计划减少付款?或者为仍然受到限制的部门的收件人提供进一步的缓刑?

反对派和工会要求维持原费率而不是从 9 月 7 日起下调的呼声越来越高。

上周，爱尔兰工会大会告诉陶伊萨奇，它“强烈认为，由于当前的情况继续存在，不应拒绝因持续的当前局势限制而尚未运营的部门的工人全额支付 PUP在他们的控制之外。”

新芬党一直在提出类似的论点，指责政府抛弃有关工人。

“虽然部门仍然关闭，但必须保护在这些部门工作的人的收入，”该党的企业发言人路易斯·奥莱利 (Louise O'Reilly) 说。“我要求立即停止这些即将对 PUP 进行的削减。”但是当权者的困难是双重的。

首先，PUP 存在的时间越长，并且在当前支付的全部水平上，它继续花费国库的费用就越大。

没有无底洞的钱，支付的资金是借来的，增加了已经膨胀的国债。

延长现行费率也可能引起商界的不满。

几乎没有人会在今年夏天没有注意到全国各地商店、餐厅和酒吧橱窗里大量招聘员工的迹象。

传闻(并由有代表性的商业团体证实)雇主声称，在酒店、零售和个人护理等一系列传统的低薪行业，工人长期短缺。

员工短缺的原因通常是特定于部门的，包括在大流行早期返回本国的外国工人没有返回，以及其他人因为没有看到永久封锁行业的未来而转换部门。

尽管如此，商界领袖相信，目前的 PUP 率正在阻碍人们重返工作岗位。

Ibec 首席执行官丹尼·麦考伊 (Danny McCoy) 本周在 One 频道告诉 RTÉ 新闻：“PUP 确实需要逐渐减少，因为现在经济已基本重新开放。”他承认一些部门仍然关闭。

“但总体而言……在今年夏天，我们已经看到 PUP 在吸引人们重返已开业的企业方面一直是一个重要问题。”

经常被提出的一个简单的解释是，为什么有人会以 250 欧元的价格每周工作 40 小时，而他们可以坐在家里看 Netflix 并获得 350 欧元。

显然，在许多情况下，现实情况比这更微妙——例如，由于某些部门的产能降低，人们可以在部分时间恢复工作，从而降低工资，从而使 PUP 成为更稳定的赌注。

此外，除非您是个体经营者，否则您不能在赚取任何收入的同时申请 PUP。它是一个，或另一个，而不是两者。

但在仍收到付款的近 150,000 人中，30,346 人从事住宿和餐饮服务行业，30,346 人从事批发和零售业。

很明显，任何可能鼓励他们中的一些人重返工作岗位的任何事情都会改善雇主的前景。

解决困境对政府来说并不容易，到目前为止，似乎没有任何迹象表明 PUP 正在酝酿中的立场发生转变。

丹尼·麦考伊似乎确实在电台中暗示，雇主们会同情地看待对那些等待仍然基本关闭的部门重新开放的工人的进一步有针对性的支持。

但是，即使政府决定这些行业的一些 PUP 接收者应该继续支付一段时间，这将如何运作?

如何客观地决定谁可以保留它以及谁会降息?

这是另一个粘性检票口。不过，预计反对派将继续试图在这个问题上制造干草。

尽管去年一夜之间建立一个全新的福利类别很困难，但对政府来说，结束它总是要困难得多。