项目终止、停滞、延期 启迪环境失速 部分项目难产

本报实习记者 茹阳阳 记者 陈家运 营口 济南报道

在PPP项目投资监管收紧的情况下，部分环保企业的境遇每况愈下。

以垃圾处理和大环卫为主业的启迪环境（000826.SZ）也未能“独善其身”。

近日，该公司终止3个PPP项目，涉及金额逾15亿元。其中，湖北来凤县和甘肃武威市凉州区两处PPP项目，分别于去年1月和11月中标。

此外，《中国经营报》记者分赴营口、济南、白城等地调查获悉，启迪环境旗下部分项目进展迟缓，有的甚至已经停滞。其中，启迪环境宣称已完成1.63亿元投资、正在推进中的营口项目，其选址已改做他用。当地知情人士表示，启迪环境接手该项目但“没弄成”，后来这片地就外包给一个本地老板准备养鳄鱼了。

项目难产

今年5月，深交所在对启迪环境2018年年报问询中表示，公司多个在建项目“进度缓慢”“完工滞后”。要求公司披露项目实际建设进度，同计划建设进度是否存在差异，并解释原因。

对此，启迪环境在回复中，“营口德美鲅鱼圈焚烧发电项目”原计划2014年7月开始筹备，2017年4月竣工，但因营口市相关规划调整导致竣工延期，并表示已完成与政府相关部门的沟通协调，项目将逐步推进。启迪环境在回复中还表示，该项目总投资4亿元，截至报告期末，“已完成土建及部分建安（建筑和安装工程）投资1.63亿元，项目进度40.81%”。

11月26日，记者多方探访得知，上述项目选址位于鲅鱼圈区东北方向15公里处，小河子村东侧的一处山坡上。

此处山坡上有一块几十亩大小、被平整过的基地，通过一条四五米宽、几百米长的水泥道路同外界相连。基地朝外一侧，筑起了一道低矮的红砖墙。走过砖墙，看到一台挖掘机和几位工人正在施工，几处大棚已在基地上建了起来。

一位现场施工负责人说道：“这原来准备建垃圾焚烧（发电）厂，但那是几年前的事了。后来那帮人走了，地方闲着。现在我们承包了，准备养鳄鱼。”

小河子村村委会人士表示：“这块地儿最早是用来建垃圾焚烧发电厂的，2010年由福建那边的企业先过来，后来项目搁浅了。随后启迪接手这个项目，但也没弄成，具体原因不清楚。后来这片地就外包给一个本地老板准备养鳄鱼了。”

该人士说道：“启迪接手后，项目没看到有什么动作（进展），土地平整是在上家企业还在的时候，就弄好了的。”

随后，记者来到该项目的项目公司——“营口德美环保能源有限公司”的注册地，但发现已无人办公。附近办公人员告诉记者，项目公司的人“两年多前就走了”。记者致电该项目公司，当得知记者希望了解项目进展情况时，对方就将电话挂断。

营口市鲅鱼圈区政府人士告诉记者：“这个项目是有的，选址确实在小河子村那边的山坡上。但我们和公司签的是BOT协议，由公司那边负责建设。项目的具体进展也得问公司，我们这边暂时没人了解情况。”

“至于公司所披露的1.6亿元的投资额和40.81%的项目进度怎么来的，是花在了基建、办理相关手续上，还是花在买设备上，区政府这边并不掌握情况。”上述鲅鱼圈区政府人士说道。

截至发稿，启迪环境方面未就项目的进展情况向记者作出回复。