先锋化工肆意污染整改难

云南先锋化工有限公司(下称“先锋化工”)因肆意污染屡遭当地群众各类举报。

资料显示，先锋化工坐落于云南省寻甸县金所工业园，隶属于云南解化清洁能源开发有限公司(下称“云南解化”)，而云南解化由云南煤化集团和中国三峡总公司共同出资组建。先锋化工主要以寻甸县先锋褐煤为原料，开发褐煤洁净化利用试验示范项目，总投资约45亿元，其宣称的“一步法甲醇转化汽油工业技术”是云南煤化集团拥有自主知识产权的一项专利技术，云南省对其“寄予厚望”，被列为省级重点项目。

然而，项目试生产以来，噪音、废气、废水等污染一直令当地政府及群众“头痛不已”。

8月22日，《中国经营报》记者靠近先锋化工厂区周边，微风下，阵阵刺鼻的臭气袭来。当地村民告诉记者，经过前段时间的密集举报后，最近一段时间臭气已经有所减轻，只是偶尔“排气”的时候村子里才能闻到，噪音也明显减小，排放污水的管道已经停用。村民称，在过去最严重的时候，刺耳噪音让人无法睡觉，臭气逼的令人呼吸困难，甚至连10里之外的县城学校师生受其“熏染”而戴口罩上课。

为此，当地群众多次举报，2014年全年相关部门收到的举报高达177次，2015年第一季度，寻甸县环保局就接到群众投诉该公司产生异味57件。8月25日，寻甸县环境保护局回函称：“2014年，先锋化工公司在项目试生产过程中，由于设备装置调试不到位，排放出异味气体。”

对周边区域的影响以及群众反复的集中投诉，云南省环保厅也高度重视。2014年12月12日，云南省环保厅对云南煤化工集团有限公司及其下属的先锋化工负责人进行约谈，明确指出企业环境保护方面存在的问题。并提出2015年1月30日前全面完成项目配套环保设施的建设，以及对与环评和批复不符的建设内容尽快完成环评变更报批手续等五点整改要求，上述公司对整改工作做了承诺。

权威资料显示，截至6月19日，先锋化工完成了部分环保设施建设，但仍未全部完成异味整改工作。

此外，2015年1月20日、3月4日，昆明市环保局两次不同意先锋化工延期试生产，但该公司未能停止试生产。3月31日，昆明市环保局就先锋化工存在的环境问题对其负责人再次进行行政约谈。

4月9日，昆明市环保局会同寻甸县环保局执法人员对该公司进行了督察，并现场提出3点检查要求。4月14日，云南省环境监察总队会同昆明市环保局、寻甸县环保局对该公司存在的环境问题再次督促，并提出了6点要求。

云南省环保厅官网显示，6月25日，云南省环境监察总队对先锋化工进行现场监察，发现先锋化工褐煤洁净化利用试验示范工程四个项目均自2014年4月9日试生产起至今已超过1年、也未取得项目变更事项补充环评批复;试生产期间未办理环保竣工验收手续，且在昆明市环保局2015年1月20日、3月4日不同意延期试生产的情况下，仍然生产至今，未取得排污许可证，属违法排污。

对此，先锋化工拒绝直接答复是否取得相关环保手续，其称：“现在的环保装置仍在建设投入使用的过程，还未呈现全面效果，公司今年确立了11个环保整改项目，等项目完成并取得效果后，再请媒体采访报道，目前不方便接受采访。”