徐洪才：粤港澳大湾区面临机会窗口

本报记者 易妍君 广州报道

新冠肺炎疫情的突袭令2020年成为极其特殊的一年，全球主要经济体出现了不同程度的经济衰退，而中国经济的韧性则成为一道别样的风景。

“即将过去的一年，中国的经济在一季度受到较大冲击，二季度出现了微型反弹，三季度、四季度逐季向上，全年可能会实现经济增长2%左右，这在全球来讲，是一枝独秀。但是未来五年，我们面临新的挑战和机遇。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才日前在广州工业发展论坛上表示。

徐洪才认为，全球发展的重心在亚洲，而亚洲的重心在东南亚，这给广东地区、粤港澳大湾区提供了机会窗口。现在中国和东盟之间的合作成为未来的发展重心。现在东盟是第一大合作伙伴，估计将来美国会重新恢复至第二位的地位，近期来看，美国市场的预期在改变，所以中国向美国的出口大幅度上升，也反映出未来中美之间的合作潜力。

徐洪才还谈到，数字化转型，数字经济的发展，成为世界经济可持续发展的新引擎，第四轮工业革命蓄势待发，数字经济方兴未艾。5G应用、大数据、云计算、智能制造、工业互联网的发展，特别是对于传统产业的数字化转型和改造，将会为中国以及世界经济注入新的动力，这是未来发展的重点。

2020年二季度全球经济或将出现反弹

我国目前正处于一个承前启后的新的历史起点上，“十三五”即将结束，“十四五”即将开启；同时，第一个百年目标即将实现，第二个百年目标即将开启。

“在这样一个承前启后的时点上，大家心情都有一点忐忑，因为即将过去的2020年，确确实实是不平凡的一年，十分不容易。全球经济在疫情的冲击之下，进入深度的衰退中，即便是今天疫苗已经开始使用了，但是海外的疫情仍然在水深火热当中，”徐洪才预计，如果2021年一季度疫情得到控制，从二季度开始，世界经济将出现反弹。

不过，他也谈到，“未来世界经济发展的第一个特点是低速增长，我们不要期望有一个强劲的反弹。当然2020年可能会实现一个比较高的增长速度，如果疫情得到控制的话，世界经济可能会增长5%左右。2020年，世界经济收缩了4.4%左右，基本上可以把这个坑填平。”

“从全球的观点来看，这一场危机深刻地改变了人们的生活和经济发展的模式，未来五年，乃至更长一段时间，世界经济可能会陷入低速增长的发展态势，并呈现出低速增长、低通胀、低利率、高杠杆、高风险以及高失业率并存这样一种新的发展态势。”他表示。

为什么全球经济会陷入低速增长的发展态势？主要是因为疫情破坏了全球的产业链和分工体系，产业链分工体系的修复需要时间，前期应对疫情采取的过度宽松的货币政策和财政政策导致的潜在金融风险也需要时间来消化。

同时，中美关系的变化是重要导火索之一。徐洪才分析，过去四年里，中美关系陷入到新冷战的边缘，关系恶化，保护主义、民粹主义、单边主义等思潮向上，拜登上台可能会扭转这样一种局面，但是经济的全球化发展不可能有平坦之路。因此，从过去的这种分裂的状况，特别是全球的规则体系遭受了冲击，目前WTO基本上陷入瘫痪，全球的治理体系陷入空前的危机，全世界没有形成新的共识，或者现在正处在一个无共识的时代。“全球治理体系的修复也需要时间，这都决定了未来世界经济的增长不可能出现大家所期待的那种乐观的、强劲的反弹情景。”他强调。

未来，徐洪才认为，中美关系可能进入竞合时代。前期中美之间的贸易摩擦已经两败俱伤，包括美国的农民、硅谷的高科技产业、华尔街的金融机构都深受其害。现在需要回到一个正常对话、理性对话的轨道上。但是对中国科技产业的打压，拜登会不遗余力，只会加大力度，而且他会联合他的盟友共同对中国实施围追堵截，会采取统一战线共同打压中国。中美关系可能会进入一个相对可预期的发展轨道，但是战略性的竞争不会减弱。