银保监会公布第三批重大违法违规股东名单 涉及多家金融机构

本报记者 杨井鑫 张漫游 北京报道

近年来，监管层不断加强银行保险机构股东股权监管。5月14日，中国银保监会向社会公开了第三批共19名重大违法违规股东。《中国经营报》记者梳理发现，此次公布19名重大违法违规股东名单背后，涉及的金融机构包括华海财险、四川信托、华信信托等多家金融机构。

加强银行股东行为监管与违规关联交易整治

据悉，2020年首次开展覆盖全部商业银行和保险公司的公司治理监管评估，深入开展银行保险机构股权和关联交易专项整治工作，严厉整治资本不实、股权代持、股东直接干预公司经营和通过不当关联交易进行利益输送等违法违规行为，并分两批次向社会公开了银行保险机构重大违法违规股东，起到了严肃市场纪律、强化市场监督的良好效果。为进一步强化警示教育，做好重大违法违规股东公开常态化工作，银保监会向社会公开第三批共19名重大违法违规股东。

银保监会指出，本次公布股东的违法违规行为主要包括六方面：一是入股资金来源不符合监管规定；二是存在涉黑涉恶等违法犯罪行为；三是编制提供虚假材料；四是股东及其关联方违规占用信托公司固有资金或信托资金；五是拒不按照监管意见进行整改，不配合监管部门开展风险处置；六是违规将所持股权进行质押融资。

近年来，监管层加强了对金融机构股东管理、公司治理的力度。在2020年公布的《中华人民共和国商业银行法（修改建议稿）》中，还新设第三章“商业银行的公司治理”，吸收现行监管制度中的有益做法，参考国际经验，落实商业银行公司治理要求，并增设股东义务与股东禁止行为。

下一步，银保监会称，将着力加强股东行为监管与违规关联交易整治，坚持将打击违法违规行为作为监管工作重点，持续清理违法违规股东，压实银行保险机构股权管理责任，落实股东承诺制，推动股东依法履行义务，规范行使权利。同时，不断创新股权监管方法，加强公司治理、股东股权、关联交易等监管信息系统建设，提升监管信息化水平和银行保险机构公司治理有效性。

四川银行股东现身违法违规股东名单

值得注意的是，此次公布的19名重大违法违规股东中，四川濠吉食品（集团）有限责任公司（以下简称“ 濠吉食品 ”）正在其中。根据公开信息显示，濠吉食品曾为四川银行股东之一。濠吉食品持有的四川银行的股权，已于近日在淘宝网进行了拍卖。

四川银行是在攀枝花市商业银行、凉山州商业银行合并重组基础上设立，2020年11月4日正式开业。2021年4月30日，四川银行在其官网披露了成立后的首份年度报告。2020年，该行完成营业收入21.79亿元，实现净利润3.46亿元。

作为四川省首家省级城商行，四川银行已将上市提上日程。四川银行方面告诉记者，该行将奋斗目标为三年基本实现上市条件。

不过，近日该行却出现了股权变动。5月6日至7日，四川省成都市中级人民法院在淘宝网司法拍卖网络平台，对濠吉食品持有的四川银行99970393股进行第一次拍卖，起拍价为12996.15万元，折合每股起拍价约1.3元。

最终，编号“T811”的买家以起拍价拿下了四川银行的股权。据悉，这一买家为国资的广安金财投融资（集团）有限责任公司（以下简称“广安金财”）。

针对此次接盘股东为何是广安金财，四川银行方面告诉记者，广安金财参与竞拍四川银行股份，既是企业自主决策投资行为，也是对四川银行良好发展前景和增长潜力的一种认可。

本次出资近1.3亿元增持后，广安金财集团掌握的四川银行股权数量将接近3.61亿股，持股比例超过1%。

（编辑：朱紫云 校对：颜京宁）