11家银行密集增资扩股 公司治理面临重构

本报记者 郝亚娟 张荣旺 上海报道

中小银行的增资扩股密集获批。日前，银保监会官网披露，中信百信银行发行不超过16.34亿股的增资扩股方案已获批复，此次增资引入加拿大养老基金投资公司作为战略投资者，引发广泛关注。

据不完全统计，11月份共有包括中信百信银行、宜宾市商业银行、河北涿鹿农村商业银行、秦皇岛抚宁家银村镇银行等11家银行的增资扩股获得批复。

相比其他补充资本方式，增资扩股一方面能够补充资本，另一方面还可以引入战略投资者，改善银行的股权结构，尤其是对于拟上市银行而言，可通过增资扩股改善股权集中度较高的问题。

东方金诚金融业务部助理总经理李茜指出，银行在引入战略投资者后，在股权治理方面需要注意三个方面：锁定战略投资者的投资期限，避免出现临时退出的隐患；对可能出现的关联交易和同业竞争做出公允性的约定；制定双方认可的清晰的发展规划和公司章程，避免出现由于自身利益而偏离发展规划的行为。

补充永久性资本

11月份以来，银保监会官网披露多则银行增资扩股方案获批的信息，其中包括同意中信银行认购百信银行9.01亿股股份，持股数量增至37.01亿股，占发行后总股本比例为65.70%。

与此同时，多家农商行、村镇银行也密集增资扩股。如在《中国银保监会四川监管局关于核准四川省宜宾五粮液集团有限公司宜宾市商业银行股份有限公司股东资格》的批复中，银保监会四川监管局同意四川省宜宾五粮液集团有限公司增持宜宾市商业银行股份151614530股股份，同意四川省宜宾五粮液集团有限公司受让宜宾市商业银行股份230214599股股份。增持和受让后，四川省宜宾五粮液集团有限公司合计持有宜宾市商业银行股份股份564226729股，占本次增资扩股完成后总股本的19.99%。

从监管部门对银行增资扩股方案的批复来看，均强调相关银行应加强股权管理，进一步优化股权结构，严格控制股东关联交易，进一步完善公司治理与内控机制，防范和化解风险，确保股东入股资金来源合法、合规。此外，对部分银行的批复中，还对募集股金完成后单个自然人及其近亲属、职工自然人合计投资入股比例有所限制。

此外，《中国经营报》记者还了解到，吉林银行已启动第三批增资扩股工作，拟于2020年年底前完成，发行股份不超过6.4亿股，募集资金不超过22.4亿元，第三批增资扩股工作完成后，该行注册资本有望突破100亿元。

银保监会承德监管分局四级调研员李凤文向记者分析，银行采取增资扩股的方式扩充资本，目的是增加永久性资本。股金是银行的核心资本，是银行抵御风险的最后一道防线。银行通过增资扩股的形式增加资本，可以有效解决资本金不足，资产规模扩张受限的问题。更重要的是，通过引进国外投资机构作为战略投资者，可以吸收国外银行管理的先进经验，借鉴国外银行优良的发展理念，来不断改善国内银行的经营管理和风险防控，这样有利于经营理念的转变，更有利于银行机构健康稳定发展。

除了能够增强银行的资本实力之外，李茜向记者指出，增资扩股还有利于银行贷款和投资等业务的开展，而且增资扩股可以改善股权结构和解决股权过于分散或集中的问题，达到优化银行股权结构的目的，从而进一步完善公司治理。