陕西4条城际铁路停建 沿线文旅项目或受冲击

本报记者 黄永旭 王金龙 西安报道

近日，陕西省发改委宣布：“综合考虑全省铁路建设、资金筹措情况，并从防风险角度出发，暂停了城际铁路项目建设。”这一官方信息的宣布，引发网友关注和讨论。

至此，于2017年12月集中开工的4条关中城际铁路全部宣告进入暂停建设阶段，西安一小时交通圈建设亦随之搁置。此外，规划沿线因城际铁路概念而兴起的众多景点及板块，或将受到较大冲击。

对此，有受访的陕西政府官员向《中国经营报》记者表示，关中城际铁路自开工以来，建设进度相对缓慢，直至暂停，很大程度上处于资金压力。而且，陕西省在保证高铁建设优先的情况下，省财政迫于压力，不得已先暂停城际铁路。

城铁暂停建设

4月10日晚，一位网民在陕西省发改委网站政民互动中发出《关中城际铁路建设情况》的提问：“咨询一下我省关中城际铁路目前的最新建设情况，十四五期间能否全线开工建设，所有项目目前是否处于暂停状态，若已开工建设，预计何时能够建成通车，若处于暂停状态，预计何时能够恢复建设。”

两日后，陕西省发改委作出回复称：“我省综合考虑全省铁路建设、资金筹措情况，并从防风险角度出发，暂停了城际铁路项目建设。目前，省交通运输厅会同省铁路集团等方面正在梳理城际铁路建设情况，随后将统筹研究推进。”

回复不仅明确了暂停关中城际铁路的决定，并且表明了原因，一是关中城际铁路建设要服从全省铁路建设的大局，二是资金压力大，财政承受能力不支持继续修建。

官方资料显示，关中城际铁路网规划是以西安为中心，修建西安-蓝田、西安-临潼-渭南、西安-周至、西安城区-机场-法门寺、西安-高陵-阎良-富平、西安-铜川6条城际铁路，运营里程为1204公里。计划打造西安一小时交通圈，为关中城市群城镇一体化和区域协调发展提供助力。

其中，西安-韩城、阎良-机场、西安-法门寺、法门寺-机场4条城际铁路于2017年12月7日集中开工，设计时速目标值均为200公里（西安至韩城、阎良至机场预留250公里/小时提速条件)，施工总工期均为48个月。

但是，集中开工之后，这4条城际铁路便进入艰难的建设阶段，整体进度缓慢，且未能按照规划预定时间建成通车。

沿线项目或受创

关中城际铁路规划之初，便立足串联关中城市群，带动沿线旅游经济和产业布局。

事实上，近年来，借助城际铁路概念，沿线景点确实受到很大鼓舞，而且也使部分板块热度上升，吸引到诸多房企布局投资。

记者梳理发现，关中4条城际铁路途径西安、乾县、扶风县、眉县等地，连接了西安、法门寺、太白山、乾陵、楼观、黑河等众多优质旅游景点，使得原本分散的景点串联成线，整合了旅游资源。

另外，城际铁路宣布开工建设伊始，太白山片区的热度便与日俱增。

太白山位于秦岭北麓，眉县、太白县、周至县三县境内，与西安直线距离100公里，以太白山为依托形成的太白山旅游度假区是国家5A景区。常年受交通的制约，该区域旅游产业发展并不充分。

而西安至法门寺城际铁路规划的落地实施，“将太白山直接纳入西安城市生活圈”的概念逐步清晰，极大地提升了太白山旅游度假区的热度，该片区的房地产开发也趋于活跃，房企以康养、旅游等标签为亮点，兴起一阵开发热潮，西安市区则成为最大潜在市场。

某房产信息平台显示，截至目前，已有8个房地产项目落地太白山旅游度假区，其共性是低密度、生态宜居，产品业态则以洋房、别墅为主，个别项目容积率仅为0.86，销售均价8000～12000元/平方米。

有行业分析人士称，以西安城市生活圈和生态宜居为卖点的这些房地产项目，骤然遇到城际铁路暂停的变动，遭受冲击在所难免，销售策略调整或者设计规划的修改将是主要方向。

（编辑：王金龙 校对：颜京宁）