工业园区多个招商引资项目未落地 山西临汾转型阵痛

本报记者 夏晨翔 王登海 临汾报道

作为典型的资源型城市，山西省临汾市近年来着力扭转产业结构“一煤独大”局面。

借助国家经济结构调整的历史机遇,数年来，临汾依托经济开发区的政策优势，设立工业园区，希冀通过工业园区的招商引资带动区域转型发展。

但《中国经营报》记者近期在临汾两个主要工业园区调查了解到，与规划时的宏愿相比，园区招商引资落地成效依然较少，多个项目处在停摆状态。

多项目停摆

2010年8月，临汾经济技术开发区和洪洞县政府合作建立了临汾经济开发区（洪洞·甘亭）工业园区（以下简称“甘亭工业园区”）。

荣兰线是甘亭园区内一条重要的通道，在荣兰线与京昆线交汇东北角不远处，记者看到标识为“山西红番茄食品有限公司”的园区，园区内并无人员走动，部分土地上荒草丛生。园区内部则建有一排两三层高的房屋，其中三层建筑上悬挂“志高净水机”字样的标牌。据门卫介绍，红番茄公司已不再经营，后将部分房屋租赁给志高净水机公司，还有部分土地租赁给“游侠公司”。但是目前志高净水机公司也已不再经营。

“这些园区的土地是红番茄买断的。后来经营不下去就把厂房、土地租给了志高净水机公司，但是志高只干了五六个月也不行了。游侠公司是今年春季来的，只是把办公楼给改造了一下，然后就没有动静了。”门卫告诉记者。

在红番茄园区东侧，是“游侠公司”办公楼，楼层为三层，据项目施工牌显示，该项目为办公楼改造工程，办公楼建设单位为游侠汽车山西有限公司，建筑面积3800平方米。

此外，在园区对面、荣兰线南侧，还有大片土地被围挡简单圈起，据周边北杜村多位村民介绍，这一土地原属北杜村所有，为农用地，种植小麦、玉米等农作物，一年两季收成。今年四五月份土地已被征收，补偿标准为每亩九万多元。对于土地征收后的用途，有村民表示，“听说是给游侠公司建厂用的。”

沿荣兰线向东，记者在道路南侧还看到一处烂尾项目，项目大门锈迹斑斑，门上的条幅显示为“临汾鸿鼎新材料科技有限公司工程项目”，条幅后半部已经损坏脱落，蓝色的底色也已泛白。项目内部大量土地处于闲置状态，杂草已没过膝盖。存在的四栋建筑似乎已经烂尾，主体竣工但是外立面仍为水泥色，不见任何施工设备。

记者对比项目施工平面布置图发现，上述四栋建筑应依次为研发中心、办公楼、宿舍楼及食堂。此外，项目内还建有一处生产车间，同样处于烂尾状态。土地出让信息显示，2015年10月，临汾鸿鼎新材料科技有限公司取得150亩工业用地使用权，使用年限为50年，土地约定交地时间为2015年11月25日，约定竣工时间为2018年5月26日。

“2015年开始先建的三栋办公楼，后来不给结算工钱，开发商又找了三家公司建的食堂、生产车间和下水管道。后来开发商没钱，项目就停了。”项目内部一位留守的人员告诉记者。

在临汾鸿鼎新材料项目对面，则为沃特玛新能源汽车产业园项目。据项目简介信息，该项目拟投资112亿元，拟占地2000亩以上，其中核心项目动力电池拟投资44亿元，于2016年5月18日正式投产，预计2017年3GWH产能电池项目全部投产；汽车运营项目于2015年11月正式启动；其余项目已全部完成签约，规划2017年6月全部投产。

记者实地走访发现，项目目前初具规模，但是未有竣工建筑，距离正式投产仍需时日。一位现场施工人员告诉记者，该项目自2016年左右开工建设，始终处于“干干、停停”的状态，何时能够完工并不清楚。

除了上述项目之外，记者了解到，甘亭工业园区曾签约的锦江物流园项目、格瑞蔚蓝节能水处理等多个项目都不见踪影。

“目前，虽然挂着临汾经济开发区（洪洞甘亭）管理委员会的牌子，但是管委会挂牌之后并没有正式成立。”临汾宇腾开发建设有限公司办公室王姓负责人介绍，甘亭工业园由临汾市经济开发区和洪洞县政府共同出资，以公司的形式负责基础开发建设。

该负责人介绍，整个工业园区内，除了华翔和国新能源外，其他公司运营的情况都不理想，山西飞虹光电科技集团有限公司原来投资过大，再加上主要研发的芯片竞争比较大，目前，仅仅能够维持给一两百员工发工资。红番茄早已经停产，今年刚刚入园的游侠项目也已经停工。锦江物流虽然征地已经多年，但是目前还在筹集资金，沃特玛因公司经营因素影响了项目建设。

记者了解到，前几年，甘亭工业园区对外宣传已入住的企业有20余家。如今。在几十平方公里的土地上，仅有数家公司项目落地，部分项目还处在停工甚至烂尾状态。

期盼当地就业