粤港澳大湾区发展规划：金融经营中心版图全解读

编者按/2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。随着规划的公布，一个国际一流的湾区和世界级城市群正逐渐显现。未来，粤港澳三地将构建开放型协调创新共同体、具有国际竞争力的现代国际金融枢纽和产业体系，成为我国全面改革开放新格局的新门户。蓝图已经绘就，机遇就在眼前。

粤港澳大湾区概念提出近三年后，2019年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）面世。全力推进大湾区建设是珠三角“9+2”城市群行动共识。今后，粤港澳大湾区不仅将成为带动我国经济发展新的增长极，也将是我国改革开放40周年之后对外开放的桥头堡，在“一带一路”倡议中发挥重大带动作用。

粤港澳大湾区的不可限量的前景令早已跃跃欲试的港澳及内地多地的银行、保险、券商等金融机构，开始更积极地布局新的红利区。

国际金融枢纽强调金融经营服务

粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和珠三角九个城市，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。

大湾区的目标是打造国际金融枢纽，同时充分发挥香港、澳门、深圳、广州等资本市场和金融服务功能，合作构建多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系。

《规划纲要》要求，发挥香港在金融领域的引领带动作用，巩固和提升香港国际金融中心地位，打造服务“一带一路”建设的投融资平台。

《规划纲要》强调，要支持广州完善现代金融服务体系，建设区域性私募股权交易市场，建设产权、大宗商品区域交易中心，提升国际化水平。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤表示，打造国际金融中心是大湾区规划中非常重要的部分，但是这个定位区别于传统国际金融中心，更多是侧重于金融经营中心，为中国经济发展服务，为经济复苏提供金融支持。

“银行参与大湾区建设最主要是要做好专业人才和机构的配备准备，把当地项目和未来项目链接。目前银行对于政策性反映比较积极，但关键还是后面的具体措施，可能未来会有一两家银行作为领头羊，很多银行仍会谨慎决策。”

小牛资本首席经济学家邱思甥表示，中国正在经历人口红利下滑，人口老化，创新提升生产力和市场化改革，更大对外开放及金融服务业的提升，将是中国跨过中等收入陷阱的关键。而城市群间的互补性及快速相通是生产效率提升的重要支柱。

他认为，粤港澳大湾区作为其他几个城市群的领头羊，粤港澳大湾区城市群间更具优势，后市发展非常值得期待。

粤港澳大湾区成为全球最大湾区只是时间的问题。根据中国国际经济交流中心的预测，到2020年粤港澳大湾区的经济总量将与东京湾区旗鼓相当；到2030年，经济总量将达4.62万亿美元，超过东京湾区（3.24万亿美元）和纽约湾区（2.18万亿美元），成为世界GDP总量第一的湾区。

发展特色金融产业

金融作为“绿色改革”的重要资金保障，粤港澳大湾区离不开金融调配资金的优势来促进绿色产业和项目发展。围绕绿色金融，《规划纲要》对香港、广州、澳门、深圳等城市做了不同的规划。