人民日报头版：稳外资，坚定不移扩大开放

7月，多家外企公布在华投资新计划：化工巨头巴斯夫集团将在广东建设总投资逾百亿美元的石化企业，特斯拉将在上海独资建设年产50万辆纯电动整车的超级工厂，宝马汽车公司计划将中国合资工厂产能增加16%左右……年初至今，全球吸引外资竞争日趋激烈，我国利用外资却逆势上行，规模持续平稳，质量不断提升。7月31日召开的中共中央政治局会议提出“稳外资”，进一步增强了外商在华投资的信心。下半年，面对国际经济和投资领域的不确定性，面对明显变化的外部环境，稳外资怎样才能保持良好势头，为我国扩大对外开放再添亮色？

利用外资年中成绩单成色十足

“从上半年数据看，各国投资者来华投资的热情不减，我国实际使用外资规模总体平稳、小幅上升，交出了一张分数较高的成绩单。”中国世贸组织研究会副会长霍建国说。

目前，全球刮起新一轮“引资风”，各经济体竞相出台政策吸引外资。同时，全球直接投资“大盘”并不乐观，联合国贸发会议6月发布的《2018世界投资报告》显示，全球外国直接投资去年为1.43万亿美元，同比下降23%。“放到这个大背景下看，我国利用外资‘稳’的成色就格外抢眼。”对外经贸大学教授桑百川说。

商务部发布的数据显示，今年上半年，我国实际使用外资折合美元为683.2亿，同比增长4.1%。特别引人瞩目的是，1—6月全国新设立外商投资企业29591家，同比增长96.6%。

上半年，我国主要投资来源地的对华投资增势可喜，美国、新加坡、韩国、英国实际投入金额同比分别增长29.1%、19.7%、43.8%和82.5%。此外，东盟实际投入外资金额同比增长24.4%，“一带一路”参与国家在华投资同比增长24.9%。

利用外资成色足，还体现在引资水平的提升。上半年，我国制造业实际使用外资1348.3亿元，同比增长4.9%，占整个利用外资总额的30.2%。高技术产业实际使用外资同比增长1.6%，占比达20.9%。高技术制造业实际使用外资433.7亿元，同比增长25.3%，其中电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业，同比各增36%、31.7%、154.4%。高技术服务业实际使用外资500.3亿元，其中，科技成果转化服务同比增长22.2%。

“外商在华投资领域更广、层次更深、渠道更多样化，这充分说明在外商眼里，中国仍是富有吸引力的投资热土。”桑百川说。以上海为例，随着对外开放不断扩大，外企在沪投资步伐加快，尤其是上海总部经济发展良好，上半年新增跨国公司地区总部17家，累计已达642家；新设外资研发中心8家，累计已达434家。

中国引资环境正展现出新魅力

怎么看下半年我国利用外资走势？

桑百川认为，跨国投资虽然开始逐渐回暖，但仍面临诸多挑战，比如受地缘政治风险、个别国家单边保护主义等因素的影响，全球市场的引资竞争也将日趋加强并延续。“这些都增加了下半年稳外资工作的复杂性和多变性。”

“综合分析，稳外资的形势还是不错的，主要得益于我国一系列扩大开放新动作，在吸引外资方面形成新的魅力。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明说。

更大的市场机遇——

7月底，英国石油宣布投资1000万美元，用于支持中国合作伙伴在新能源电动车生态系统的新业务，包括电动汽车及相关技术、新能源基础设施、智能汽车系统等。“我们认为中国绿色出行市场的增长空间很大，并愿意参与其中。”该公司相关负责人说。

我国仍处于发展上升期，蕴含巨大内需潜力。中国市场不仅体量在扩张，结构也在快速升级。人均收入水平节节高、“新消费”带来大量新需求，居民需要更多优质的信息、医疗、健康、金融、文化等服务产品，跨国公司在这些领域优势明显，也大有可为。