发改委拟监测中等收入群体规模变化 提高技能人才收入

提高技能人才收入受到国家发改委关注。

6月15日，国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上表示，为落实中央深化收入分配制度配套改革决策部署，加大改革力度，国家发改委会同21个深化收入分配制度改革部际联席会议成员单位，制定出台了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》。

社会各方面高度关注收入分配制度改革，都盼着通过这方面改革有更多的获得感。国家发改委会同有关部门围绕“增活力、扩范围、促公平、强基础”，正在加快推动相关工作。

“在增活力方面，着力激发重点群体积极性。通过开展城乡居民增收综合配套政策试点、专项激励计划试点和收入监测试点三类试点，树立标杆，提炼可复制、可推广的经验做法。”孟玮说。

针对技能人才、科研人员、企业经营管理者、新型职业农民等多个群体，孟玮表示，将出台提高收入的措施，比如提高技能人才待遇，健全“大国工匠”培养、选拔和激励机制等。

去年《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》（国发〔2016〕56号）（以下简称《意见》）提出，要实施七大群体激励计划，这包括技术个人、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体。

将建收入分配政策评估体系

2013年以来，中国城乡居民收入稳步增长，年平均增长7.4%，实现了与GDP增长基本同步；收入差距逐步缩小，基尼系数从2013年的0.473下降到2016年的0.465。

不过孟玮指出，居民收入仍存在一些问题，比如居民收入增长动能仍需增强，收入分配调节体系还需进一步完善，收入分配公平性有待提高，评估监测机制也要进一步健全。

21世纪经济报道记者了解到，发改委制定上述政策，是为了贯彻落实《意见》的精神。国家发改委近日印发的《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》，明确了四大方面19项重点工作。

孟玮指出，上述工作安排明确了4方面19项重点工作。

首先是完善初次分配制度。重点是组织开展城乡居民增收综合配套政策试点，完善技术工人激励政策，实行以增加知识价值为导向的分配政策，完善机关事业单位工作人员激励制度，深化国有企业薪酬制度和混合所有制改革，增加农民收入，加大财产性收入开源清障力度。

其次是加大再分配调节力度。重点是推进所得税制改革，完善社会保险制度，增强兜底保障能力，做好扶贫攻坚工作。

再次是营造良好环境和氛围。重点是强化教育机会公平，保障就业机会公平，抑制投机稳定预期。

最后是夯实收入分配制度改革基础。重点是充分发挥深化收入分配制度改革部际联席会议的统筹协调作用，完善收入分配统计与核算，做好支付结算管理工作，建立收入分配政策评估体系，以及研究制定个人收入和财产信息系统建设总体方案。