刘世锦：房地产税还是要出的 也不能拖的时间太长

本报记者 周丽 北京报道

3月18日，在由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2017年会上，国务院发展研究中心原副主任刘世锦称，“中国下一步最大的增长点在大都市圈，大家注意到，最近一段时间，珠三角，长三角，京津冀，都加快发展，资源和人才都往这个地方集中”，在刘世锦看来，这样一个大的趋势很正常。

刘世锦同时指出面临的问题，“城市现在太拥堵，房价过高，人太多，空气也不好”。

对此，刘世锦提出一个解决问题的方案——城市结构的转型。

“由过去小城市，比如北京三环五环这个小范围内集中了这么多功能，转化成核心城市+大批小城镇的网络性的城市”。刘世锦说道，简单说就是有产业支撑，由轨道交通连接起来，并有高水平的服务。

刘世锦还举例说，“比如在北京周围20公里，最多不超过50公里的范围内，建几十个小镇，每个小镇有10万人到20万人，不超过30万人，把北京的大学城，科研城，媒体城，特别是央企搬出去，搞一些电力、电讯、航空、航天、石油、石化等等，国企可以去，民企也可以去。在这些地方吃住结合，住在这个地方，工作在这个地方，不需要大量的通勤。房子可以再便宜一点，空气可以好一点。去北京开会，坐高铁20分钟就到了，这样的话轨道交通等的增长潜力还很大。”

下一步就是需要有一个推进的机制和改革，刘世锦表示，首先最重要的一点就是已有的城市化发展的理念、战略和政策需要大的调整。

第二，城市政府有意无意把房价往高推，因为卖地有收入。刘世锦说道，“地价过高以后，成为生产运营各方面最大的成本，整个城市运营成本上去以后，就没有竞争力，城市相当一部分产业可能会衰落。所以得到了一个卖地收入的芝麻，最后把整个城市转型升级服务业的发展、创新发展的西瓜给丢了，捡了芝麻丢了西瓜不合算。所以城市经营者的思路和战略需要调整，下面土地制度要改革。”

刘世锦还指出，“房地产税还是要出的，也不能拖的时间太长，如果有房地产税，可以进行结构调整，所以这些任务都很艰巨。”