票代改革大局落定 未来格局两极分化

编者按/大局已定，格局重组。

可以说，随着民航局下发《关于国内航空旅客运输销售代理手续费有关问题的通知》，中国航空运输协会要求各大航空公司在7月1日前与机票代理商重新签订的销售代理协议的出台、主要的八家航空公司前后公布其定额代理费政策，票代江湖未来必将“好戏连台”。

一方面，整个票代市场格局未来预计两极分化严重;另一方面，航司的直销也面临服务和消费者满意度等方面的挑战。同时，票代和航司之间在现阶段还处于微妙的博弈当中。如此一个票代的新江湖还是很值得关注的。请看本期专题——《新票代时代(上)》。

机票代理改革的靴子终于落地。日前，国内主要八家航空公司纷纷公布了国内机票定额代理费政策，承运期2016年7月1日至8月1日为过渡期，期间取消后返奖励、投放一定比例的Z值奖励。

根据改革的政策，机票代理费将结束以往按比例抽取佣金的时代，国内航段的机票代理费改为定额收取，其中国航、东航、南航和海航四大航每张票根据折扣不同，机票代理费在5~40元不等，而深航、山航、川航、厦航四家区域航空公司的代理费在10~50元不等。

“目前我们还没有看到来自航空公司正式的‘红头文件’。”一位要求匿名的OTA平台机票负责人对笔者表示。他口中的“红头文件”，是指根据民航局下发的《关于国内航空旅客运输销售代理手续费有关问题的通知》，中国航空运输协会(以下简称“中航协”)要求各大航空公司在7月1日前与机票代理商重新签订的销售代理协议。

据了解，目前各大票代与航司依然处于微妙的博弈中，双方争议的焦点集中在票代是否需要自建销售渠道，以及航司是否需要征收保证金来规范票代违约行为等方面。

改革规则“大局已定”

“条件成熟的尽快签订。”在3月份中航协约谈各大票代和航空公司的约谈会上，中航协的领导曾经如此表示。他口中的签订，指的是销售代理协议。

在经历了携程积分票事件、航司集体围剿去哪儿事件之后，今年相关监管部门开始下决心要肃清我国的票代市场。在业内人士看来，民航局下发的“6号文”——即《关于国内航空旅客运输销售代理手续费有关问题的通知》就是一个明显的信号。基于此，中航协也在3月份连续两天约谈了航空公司和各大票代，听取各方意见。

随着时间的推进，距离各大航企重新签订销售代理协议的日子越来越近。

6月7日，各大航空公司定额代理费的政策开始被披露出来。在四大航的D1梯队中，最低4折私有运价以下机票的代理费为5元，而最高两舱(头等舱和商务舱)正价舱的代理费则达到40元。

与此相比，相对弱势的区域航空公司提供的政策更为诱人，深航等D2梯队给出的定额代费上限标准是10~50元。

这个标准已经让一些票代感到很满意。“坦白说，我认为每张票5~40元的价格还不错，考虑到国内机票平均800多元的价格，此次改革意味着代理人佣金维持在2%以上，比以前几乎为零的代理人佣金已经有所进步。”上述OTA机票负责人表示。

值得一提的是，针对定额收取的机票代理费，中航协此前明确表示不会出台政府指导价，因为这违反了《价格法》和《反垄断法》。同时中航协坚持认为，各大航空公司和票代企业之间也不能互相协商，需要让市场发挥主导作用。

但从目前的形势看，国内机票销售代理改革极有可能采取“一刀切”的方式，即相同体量的航空公司给予的销售政策相差无几。

票代格局两极分化

业内人士普遍认为，随着机票销售代理的改革，中国票代市场又将迎来一轮洗牌。

一家华南地区传统票代的负责人白亮(化名)告诉笔者，将会有一批传统票代因此被淘汰。他提供给笔者的数据显示，不同票代因为地域不同、市场策略不同，成本有着巨大差异。“我们此前测算的时候发现，有些票代卖一张机票的成本高达60元，有一些却只有8元。”