境内游乱象为何屡禁不止？

【中国经营网注】近些年，随着中国旅游业的快速发展，旅游市场乱象也不断出现，诸如此前受到舆论聚焦的“天价虾”事件、“天价鱼”事件、“十三陵黑导游辱骂游客”事件、导游大骂游客、强制游客消费、强行索要小费……每逢假期，这些问题都会备受社会关注。

去年5月，一个“云南女导游嫌购物少大骂游客”的视频被大量转发，传播甚广。今年5月，云南导游威逼游客购物的现象仍然存在。宋梅没想到，媒体曾曝光的“恶导游”、强迫购物等旅游乱象全让自己遇上了。

据法治周末报道，五一前后，宋梅报名旅行团出游。从河北保定出发，北京飞云南9日游，只需580元。宋梅知道，这是个购物团。

“但是，当时燕赵国际旅行社工作人员告诉我，这个购物团并不会强制性购物，合同里的自费项目，也不是强制性消费的。”宋梅说到这儿，宋梅很气愤。

云南风光秀美，是旅游大省。

近些年来，尽管云南地区的旅游乱象曾被屡次曝光，但是强迫购物、“恶导游”、“零负团费”的现象仍然存在。

其实不止云南。包明刚(化名)是一家小型旅行社的独立经营者，已经在旅游行业摸爬滚打了二十多年。他告诉记者：“国内有三条旅游线路的‘负团费’问题很严重，港澳线、云南线和哈尔滨线，与此同时，这三条线上的购物问题也尤为突出。”

天下哪有免费的午餐?团费不够，用购物来补。包明刚奇怪，这么简单的道理，怎么很多游客都想不明白，还选择超低价格的旅游项目?也正是因为存在市场，这样不规范的“旅游产品”屡禁不绝，但同时，旅客对旅行社和导游的投诉却高居不下。

其实，旅游市场的乱象，绝不仅仅只是强迫购物、零负团费等问题;乱象的责任方也绝不仅仅是被诟病最多的旅行社和导游。

旅游市场的各供应环节，比如景区管理、门票价格、旅游宾馆、团餐饭店、导游执业等，在利益的配合和制衡中，早已形成了一个生态链条，在整个旅游业生态圈里，每个环节的生存都要遵循其在圈中相应的“潜规则”。

“顶风”强迫购物

从4月29日晚上抵达昆明，到5月2日宋梅因事脱团返回保定，4天里，她已经被强迫消费了近3000元。

“报团时我想得是，旅行总是要购物的，并且又不是强制性购物……”宋梅说。

宋梅的女儿告诉记者，宋梅平时就是个精打细算、很会过日子的人。“我当时也劝过她别报这个团，但是她不听，还是图便宜吧。”

贪便宜不仅没让宋梅得到便宜，还给了她几日的惊吓。

“刚到昆明的几天是一个约莫三四十岁的男导游带团。在大理一个玉石购物点，他强迫我们必须买东西，威胁说如果谁不买就拿开水烫谁。”宋梅说，还说谁不买就不能上车。

“他把我们按照来的地区分了组，比如来自保定的一组，来自石家庄的一组等，到了店里，每组都有店员专门盯着，让我们必须买东西。上厕所都被盯着。我们不敢不买，没钱的最后借钱也要买。”宋梅说。

“最后，我买了个1800元左右的玉镯子。但后来遇到一个在别处购买玉镯的人，和我买的镯子看起来差不多，却只要几百元。”宋梅说，导游也不让我们在别处买。

“我们还被带到去了一个卖茶的地方，导游还是要强迫我们买。”宋梅说，“除了购物，我记得我们还交过不少于3次的项目费用，也是强迫购买的。”

宋梅所在旅行团里的游客以女性居多，大多40多岁，有几位男士，也都是敢怒不敢言，只能小心嘀咕。

其实景点玩得不错，吃住条件也都不错。宋梅介绍说，主要问题就在于第一个男导游逼我们购物，而且态度特别凶，也不让团里的游客拍他的照片;后面的导游态度好了一些。

580元的团费，就连北京到云南的往返机票都无法覆盖，还可以玩9天?

据包明刚介绍，导游接此类的团，多需要自掏腰包，向旅行社垫钱接团。许多导游的收入就是靠团员购物，商品价格越高，导游拿到的回扣就越多。所以，即使媒体多次曝光，相关政府监督部门多次出手规范治理，这位男导游仍敢“顶风作案”。

“其实，这些超低价团很多都有些‘赌团’的性质。组团社以低价招揽游客后，发团给地接社，地接社甚至要付给组团社费用，也就是‘负地接’。地接社若想盈利，就需要通过促进旅行团购物和加自费项目来赚钱，但能不能赚出成本，就有‘赌’的性质了。”有至少3年带队旅游经验的业内人士张晨(化名)向法治周末记者如此介绍。

严明(化名)在北京东南方向的郊区开了一家饭店，饭店主要做团餐接待旅游团，他也向记者证实，据他跟导游们的接触，很多导游都没有“保底工资”。他们的收入来源主要是带团购物或增加自费游玩项目，拿“提成”。

“举个例子，一个从四川到北京5日游的团，导游已经在4天内带团玩完了所有规定项目，他可能接下来会提议剩下一天去天津玩。这时候，大多数旅客都会同意自费去天津，不然不可能在宾馆待一天啊……”严明说。

“贴心”消费其实是陷阱？

旅游期间的消费陷阱，让游客们防不胜防。其实，导游带团去购物也有销售技巧。