石家庄钢铁退城搬迁 产能为啥未去反增？

【中国经营网注】兰格钢铁研究中心主任王国清说，从搬迁前后的产能数据来看，石钢并未压减产能，只是进行了空间上的转移。兰格钢铁云商平台监测数据显示，2015年1-11月，石钢生产生铁217万吨，较去年同期增加12万吨，同比增长5.85%;生产粗钢208万吨，较去年同期增加6万吨，同比增长2.77%。

不只是石钢，整个河北省的钢铁产量都在增加。上述平台监测数据显示，2015年1-11月，河北省生产生铁、粗钢、钢材分别为16082.8万吨、17365.4万吨、23103.4万吨，分别较去年同比增长2.5%、1.0%、5.4%。

但是要求减产的声音并未减弱。在1月初召开的河北省两会上，该省宣布在今年内，将压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨，并在未来五年设置2亿吨的钢铁产能“天花板”。国金证券一份研报称，这意味着河北省在未来四年要去产能1.2亿吨(占全国13%)。

“河北省(钢铁产能)体量庞大，在压减过程中会有很大的困难和阻力，毕竟企业的生产运营关系复杂，有职工的安置、地方的经济、企业贷款的维护等方方面面的事情，需要循序渐进去解决。”王国清称。

据界面报道，中国钢铁业龙头省份河北，正从省会城市石家庄入手，开展钢厂退城、产能压减工作。

石家庄市政府最新出台的《河北省钢铁产业结构调整和化解过剩产能攻坚行动计划(2015-2017年)》显示，该市将在2017年底前，通过压减敬业集团部分钢铁产能，实施河钢集团石家庄钢铁有限责任公司(下称石钢)搬迁，累计完成河北省下达该市压减炼铁产能374万吨、炼钢产能482万吨，共计856万吨的总任务。

目前，石家庄市已压减炼铁产能158万吨、炼钢产能160万吨。

上述产能压减计划于2013年提出，压减任务分解到石家庄市的五家钢铁企业。分别为西柏坡钢铁、丰达钢铁、石鹿特钢和敬业集团四家民营企业，以及国企河钢集团旗下子公司石钢。

从压减产能数据来看，石钢是压减产能的重头。2017年底前，石钢将搬迁1080m3高炉1座、580m3高炉1座、480m3高炉1座;60吨转炉2座、60吨电炉1座，净压减炼铁产能213万吨、炼钢产能174万吨。

始建于1957年的石钢，现具有260万吨的特殊钢棒材年产能，是石家庄市唯一一家大型钢铁国有企业。尽管该市辖内还有安泰科技股份有限公司(000969.SZ)控股子公司河冶科技股份有限公司(下称河冶科技)，但河北省冶金行业协会副会长兼秘书长王大勇告诉界面新闻记者，河冶科技仅有特钢产能3万吨，与石钢相去甚远。

现位于主城区的石钢，将搬迁至石家庄市西部边缘的井陉矿区。该工作已于2014年10月开始着手。按照计划，搬迁项目将于今年完成一期建设并实现主厂区停产，2017年底前完成搬迁转移及全部建设内容，并形成200万吨特钢生产规模。具体而言，石钢将年产生铁202万吨、钢220万吨、钢材200万吨。

相比于现有炼铁213万吨、炼钢174万吨的产能，石钢搬迁后的产能不仅未能减少，反而略高于现有规模。

按照国务院《关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》要求，各地方、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能钢铁项目。因此，石钢搬迁项目为减量置换。按照河钢集团承诺，石钢炼钢产能46万吨缺口，由河钢集团从承钢公司拆除的40吨转炉产能中调剂解决。