货币财政策齐上阵 打响7%增速保卫战

“中国经济有能力实现7%左右的经济增长目标，长期保持中高速增长，迈向中高端。”正在欧洲出访的国务院总理李克强以此传递出对于中国经济形势的信心。

然而，7月1日发布的经济景气先行指标——中国物流与采购联合会(以下简称“中采”)数据显示，6月中采制造业PMI与上月持平为50.2%，继续略高于荣枯线，各分项指数总体维持平稳格局;同期，汇丰PMI终值也从上月的49.2%回升至49.4%，依然处于荣枯线以下。

为了抢救经济颓势，国内一场GDP增速“7%”的“保卫战”已经开展得如火如荼。

6月30日，国家发改委召开发布会，宣布新推出包括城市轨道交通、现代物流、新兴产业、增强制造业核心竞争力在内的4个重大工程包;印发了《加强和完善重大工程调度工作暂行办法》，保障重大项目的资金投入;并且研究在更多重点领域出台专项债券指引。

根据国家发改委新闻发言人李朴民介绍：截至今年5月底，7类重大工程包已开工221个项目、33个专项，累计完成投资3.1万亿元。如果考虑此前国家PPP项目库发布的1043个PPP项目，预计总投资1.97万亿元。截至目前，大型基础设施建设投资规模或已超过5万亿元。

经济下行压力仍存

经济弱企稳，增长动力不足，这依然是6月中采和汇丰PMI两份先行指数透露出的共同信息。

6月份，以大中型规模以上企业为主要调研样本的中采制造业PMI为50.2%，连续4个月微高于临界点，但扩张幅度变化不大。其中，高技术制造业和消费品相关制造业的表现继续好于制造业总体水平，而高耗能行业连续弱于制造业总体水平，显示结构调整效果进一步显现。但从微观经营层面上看，新订单指数为50.1%，比上月回落0.5个百分点，与生产指数差值有所扩大，表明需求增速慢于生产;同时新出口订单指数为48.2%，也有所回落。

“调查结果显示，反映资金紧张、市场需求减少的企业比例有所增加，企业生产经营中的困难尚没有得到有效缓解。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读称。

前期以大型项目投资为主的“稳增长”政策带动大型企业经营景气回升的同时，中小规模企业的复苏之路还更漫长。从企业规模看，6月大型企业PMI环比提高0.1个百分点至50.8%，而6月中型企业PMI环比下跌0.2个百分点至50.2%。小型企业6月PMI环比下降0.4个百分点至47.5%，收缩幅度连续2个月加大。

同样的趋势在以中小民营企业为主要样本的渣打中小企业信心指数(SMEI)中也有体现。

6月份渣打中小企业信心指数(SMEI)连续第三个月出现下滑。SMEI整体指数由5月的58.2降至57.3。各分项指数全面下滑。其中，经营状况指数由5月的56.5连续第二个月下滑降至55.8。信用指数由5月的56.9降至55.2，表明信贷状况改善的步伐减慢。经营预期指数由5月的61.2降至60.8。新订单增长疲软导致中小企业增长动能指数，即新订单减去库存值由5月的13.1降至11.6，这一结果与6月实际经济活动疲软的情况相符合。

“目前中小企业经营现状仍趋于疲弱，与二季度宏观经济增长疲软的情况相一致。”渣打分析师称，预计二季度GDP增长将由一季度的7.0%进一步减速至6.7%。

该分析师还预计，“未来几个月决策部门将维持宽松的政策立场不变，年底前或再度下调存款准备金率共计1个百分点，并出台更多定向政策支撑实体经济健康发展。”

对于中采PMI，光大证券首席经济学家徐高对《中国经营报》记者表示，经济景气度弱势平稳，下行压力依然存在。经济在四五月份呈现出一定弱企稳态势，然而基础并不稳固。高频数据显示经济于6月份或再度呈现疲弱态势。

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