中国电力改革将启幕 山东高速跨界新能源

6月6日，山东高速股份有限公司(以下简称山东高速股份)发布对外投资公告，其将与山东高速服务区管理有限公司(下称服务区公司)、英利能源(北京)有限公司(下称英利能源)共同出资1亿元，成立山东高速英利新能源有限公司(下称高速英利能源)，其中山东高速股份持股25%，服务区公司持股40%，英利能源持股35%。

6月9日，山东高速股份董事会秘书处副处长何俊华在接受《中国经营报》记者采访时介绍，前两者代表山东高速集团有限公司(以下简称山东高速集团)持股65%。他称，此举是山东高速股份进军新能源领域的一次尝试，也是其进军地产、环保、金融等领域之后的再次跨界。而在山东多名业内人士看来，山东高速股份此次跨界投资，正值国家新一轮电力改革启幕前夕，其时间点颇有意味。

本报记者 柴刚 济南报道

进军新能源

公告称，高速英利能源经营范围包括新能源产业投资开发、建设运营、设备安装、检修、维护等业务，经营期限30年。山东高速股份相关负责人告诉记者，该项目规划近期与远期，其近期规划为2015年至2016年，规划完成100MW光伏电站项目投资及建设运营，一期项目规划装机容量23.96MW, 在服务区公司所辖高速服务区实施建设;二期项目在山东高速集团所属高速公路互通立交匝道圈建设分布式光伏电站，装机容量76.04MW。他称，远期则为2017年至2020年，规划完成投资90OMW光伏发电项目。

“公司自身建设完成1000兆瓦规模。”何俊华介绍。

公开资料显示，服务区公司是山东高速集团下属全资子公司。2006年10月组建，现注册资金44904.5万元，总资产129814.73万元，下辖17个管理服务区的分公司，管理着11条高速公路的44对服务区和停车场。2013年，公司实现营业收入28.11亿元，利润3496.51万元。山东高速股份上述人士介绍，上述资产是山东高速方面的自身优势，凭此投资高速公路沿线光伏发电项目，进军新能源发电领域。山东高速股份向《中国经营报》记者提供的数据介绍，山东高速集团所属山东全省高速公路里程为2050公里。

而其此次跨界合作方的英利能源，则是国内光伏龙头企业，成立于2007年，注册资本3000万元。公开资料介绍，英利能源是英利绿色能源控股有限公司的控股子公司，主要从事太阳能电池组件、光伏并网及独立应用系统、太阳能照明设备等产品的设计、研发、加工和安装服务。数据显示，该公司2014年营业收入4.93亿元，利润总额868.7 万元。

山东高速股份公告表示，英利能源先期将以山东高速集团所辖路域内的相关资源为投资起点，依托山东高速路域内的服务区闲置土地、立交桥、匝道等场地开展业务，后期将根据项目开展情况，积极开拓市场，努力扩展路域外资源。公告预计，项目经营期年均销售收入9458万元，内部收益率为15.57%，动态回收期8.31年。何俊华介绍，光伏项目属于国家支持发展项目，作为清洁能源可改善能源结构，并符合国家产业导向，山东高速方面在此背景下利用自身优势，在各个服务区范围内的广场、楼宇等场地，拓展光伏产业。

而上述负责人坦言，光伏产业是轻资产、轻投入、高产出的新型产业，山东高速股份此举更是在其领域内尝试、延伸，目标是形成完整的光伏产业运作模式，培育新的利润点。

对接电力改革?

在锐财经网分析师刘江远看来，山东高速股份的再次跨界，正值国家再次推动电力改革启幕前夕。但山东高速股份对此没有做出更详尽解读。

新一轮电力改革呼声已久，同时国家层面动作频频。今年4月初，国务院新闻办公室举行媒体吹风会，国家发改委副主任连维良公开表示，信一轮电力体制改革思路形象的叫做“放开两头，管住中间”。他介绍，电力体制改革试点在一定程度上没有总量限制，采取自上而下推进试点和自下而上推进试点相结合的办法，目前正在加快开展输配电价改革试点。

山东高速股份上述相关人士坦言，进军新能源领域是为山东高速方面多元化发展进行探索。而在随后的6月9日，国家工业和信息化部与国家能源局、国家认监委联合印发《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》(以下简称《意见》)，力挺光伏产业发展。《意见》明确，从市场引导、产品准入标准、财政支持、产品检测等方面提出具体意见和执行标准，促进先进光伏技术产品应用和产业升级。

“在国家再次启动电力改革背景下，光伏产业未来将迎一个洗牌过程。”刘江远分析称。

上述山东高速股份人士向《中国经营报》记者介绍，国内的高速公路收费有一定期限，自2010年左右开始，国内17家高速公路集团凭借现金流优势，在向不同产业转型，其中以地产、金融等领域居多。山东高速集团早在2008年进入地产行业，随后进军环保、金融、矿产等。山东高速集团2015年度工作会议上公开数据显示，该集团2014年实现营业收入442亿元，从资产比例看，从高速公路最初占100%，形成金融占38.55%，高速公路仅占28.51%。据悉，山东高速集团2014年营业收入同比增长35.87%;利润总额32.9亿元，资产规模达到3112亿元，增长15.4%，在全国同行业中保持第一位。

何俊华介绍，其实最早在2013年10月份，以山东高速集团为主体，与英利方面签署战略合作协议，在其所属的德州服务区小规模尝试光伏产业。刘江远认为，山东高速进军新能源，除自身转型需要外，在时间点上也与国家新一轮电力改革相对应，未来可在该领域分得一杯羹。

记者梳理获悉，在业界，相对于山东高速股份，2014年11月初，华北高速公路股份有限公司发布公告称“13亿跨界布局光伏产业”。