美国对华高科技产品出口份额13年减少50% 贸易失衡与汇率无关

本报记者 方辉 北京报道

“美国的出口管制政策限制了美国最具国际竞争优势产品的对华出口，使得美国高科技产品对华出口在中国同类产品的进口中的占比不断在下降。据我们的统计，这个比重从2001年的18.3%降到2013年的8.6%，这显然不利与发挥美国产业的比较优势和平衡中美贸易。”12月16日商务部新闻发言人沈丹阳在例行发布会上驳斥了近期美国部分政客非议中国操纵汇率致使中美贸易失衡的言论。

“中方无意也没有必要采取操纵汇率来争取对外贸易的优势和贸易顺差。” 沈丹阳说。

贸易失衡责任在美国

针对美国在国际贸易中的逆差问题，沈丹阳表示，今年以来，美国对外贸易逆差和对华贸易逆差有所扩大，不仅仅对中国如此，对世界上许多国家都是如此。有很多专家分析这是由于美国对外贸易中一些根本性的因素造成的。有美元走强，带动美国国内市场复苏带动国内需求增加，其他市场的需求疲弱，进口减少等短期的原因；也有美国自身经济结构失衡，各国在国际分工中的差异等长期因素。

具体到中美贸易，沈丹阳认为，汇率不是影响中美贸易失衡的主要因素，中美贸易顺差是在经济全球化背景下，两国经济结构差异和国际分工种的地位差异的一种可观反映，是由多国经贸关系和投资关系决定的。与美国对外出口管制也密不可分。

“近10年来中国一直在积极扩大对美国的进口，中国是美国出口最快的国家，现在有关贸易不平衡的问题，美方的一些人对中国的指责和说三道四是没有道理。我们认为美方可做足一些实实在在的事来推动中美贸易平衡，比如因此美国能不能真正采取一些措施来减少对高科技产品的限制。”沈丹阳说。

据商务部的统计，从2001年到2013年，美国高科技产品对华出口在中国同类产品的进口中的占比18.3%降到了8.6%，降幅超过50%。

据了解，中美第25届中美商贸联委会将于美国时间12月16号-18号在美国的芝加哥举行。汪洋副总理将与美国商务部长普里茨克、贸易代表弗罗曼共同主持这次中美商贸联委会的会议。

沈丹阳说，中国希望美方在放宽对华高技术产品出口管制与政策、公平对待中国企业赴美投资、市场经济地位、农产品检验、中国人员赴美签证、中美运输类飞机双边试航扩展及其他一些与贸易投资相关的问题采取切实措施并取得积极进展。

贸易顺差与汇率无关

近年来一直有美国政客不时指责中国政府操纵汇率，并认为该行为抢走了美国人的就业机会，要求美国政府以此向中国施压。2010年甚至出现了130名美议员联名要求奥巴马政府将中国列为汇率操纵国的事情，但美国政府并不认可政客们的态度。

据了解，自1994年以来，美国财政部一直未根据《1988年综合贸易和竞争力法案》(The Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988)的条款将中国列为汇率操纵国，至今已经20年。

沈丹阳表示，近年来，中国在一直在加快推进人民币汇率形成机制的改革，今年3月扩大了汇率浮动区间，双向波动趋于常态化，市场在形成汇率的基础作用不断在增强。今年以来人民币对欧元升值10.1%，对日元升值10.8%，对英镑升值10.2%，对其他主要货币也多呈升值状态。

今年前10个月人民币实际有效汇率累计升值了2.37%，6月份以来，美元汇率进入上升周期，美元指数累计上升超过10%，即便如此，同期人民币对美元也已经升值了0.9%。