12省份“三季报”数据因何下滑？

【中国经营网注】广东省综合改革发展研究院副院长彭澎分析，今年年底肯定会有相当一部分的省份无法完成年初制定的经济增长目标。年初制定目标时基调有点乐观，但今年以来中央一直坚持微调、定向调控，再加上目前我国对经济波动的容忍度也在提高，虽然也有一些释放流动性的措施，但都只是局部的、定向的调控，而非全面的放松。“可以看出高层不会因为要保增速而影响了结构调整和转型。”

他认为，即便完不成年初指标，也没多大影响。一方面地方应该把GDP跟政绩考核脱钩;另一方面，既然完不成指标，还不如实实在在进行调结构转型升级。

据第一财经日报报道，在国家统计局发布第三季度的经济数据后，各地也纷纷发布“三季报”。从目前已发布数据的19个省份看，有12个省份的经济增速出现回落，经济下行压力仍比较大。

多省份增速回落

重庆市统计局公布的数据显示，前三季度，全市实现地区生产总值9500.83亿元，同比增长10.8%，增速连续三季度位居全国第一。不过该增速比上半年回落了0.1个百分点。

云南省统计局22日公布的数据显示，前三季度云南生产总值(GDP)完成8212.42亿元，同比增长8.0%，增速比一季度提高0.3个百分点，但比上半年回落0.4个百分点。

作为云南拉动经济增长的三驾马车之首，投资增速放缓拖累了整个GDP增速。前三季度，全省完成固定资产投资7715.7亿元，同比增长16.3%，增速比上半年回落2.6个百分点。其中，房地产开发投资2002.28亿元，增长15.2%，增速比上半年回落2.6个百分点。

同样下降比较明显的还有天津。前三季度天津全市实现生产总值11101.31亿元，按可比价格计算，同比增长10.0%，这一增速比上半年下滑了0.3个百分点。

安徽的情况也有些类似。在上半年安徽GDP比一季度下滑了0.3个百分点的情况下，前三季度又比上半年继续下滑了0.2个百分点。

此外，前三季度青海比上半年回落了0.7个百分点，广西、福建、新疆回落了0.2个百分点，江苏、湖南、贵州、山东回落了0.1个百分点。湖北、江西、四川则与上半年持平。广东和北京均比上半年提升了0.1个百分点，海南比上半年提升了0.7个百分点，河北比上半年提升了0.4个百分点。

一般来说，前三季度的增速也基本决定了全年的走势。在经济下行压力较大的情况下，不少省份年初制定的增长目标已经很难实现。例如，根据年初云南省的政府工作报告定下的目标，今年云南省经济增长目标为11%，但从目前的情况来看，这一目标已基本难以完成。

其他几个省份也不容乐观。贵州比年初制定的12.5%的目标低了1.8个百分点，天津目前比年初11%的增长目标低了1个百分点，福建比年初10.5%的增长目标低了1个百分点，河北比年初定的8%的目标低了1.8个百分点，广东离年初8.5%的增长目标也有不小的距离。

广东省综合改革发展研究院副院长彭澎对《第一财经日报》分析，今年年底肯定会有相当一部分的省份无法完成年初制定的经济增长目标。年初制定目标时基调有点乐观，但今年以来中央一直坚持微调、定向调控，再加上目前我国对经济波动的容忍度也在提高，虽然也有一些释放流动性的措施，但都只是局部的、定向的调控，而非全面的放松。“可以看出高层不会因为要保增速而影响了结构调整和转型。”

他认为，即便完不成年初指标，也没多大影响。一方面地方应该把GDP跟政绩考核脱钩;另一方面，既然完不成指标，还不如实实在在进行调结构转型升级。

天津减速

在下滑的省份中，近年来狂飙突进的天津尤为突出。

上半年天津GDP增速比一季度下滑了0.3个百分点，前三季度进一步下滑了0.3个百分点。

天津经济增速下滑最主要的还是在工业方面。数据显示，前三季度，天津工业增加值5366.57亿元，增长10.0%，增速比上半年回落0.6个百分点，比一季度回落1.3个百分点。其中，全市规模以上工业增加值同比增长10.1%，比上半年回落了0.7个百分点。

南开大学滨海开发研究院产业发展研究中心主任马云泽对《第一财经日报》分析，天津经济减速主要由于今年以来重化工业下行，由于天津重化工业占比非常高，今年以来天津的石化、钢铁、汽车等产业都很不景气，影响了经济增速。

数据显示，前三季度，天津高耗能行业增势明显放缓。六大高耗能行业产值合计增长6.4%，低于规模以上工业平均增幅1.6个百分点，其中，黑色冶金、电力热力行业分别增长3.4%和2.4%，石油开采行业同比下降1.6%。

2006年以后，随着滨海新区的开发，一系列大项目、大投资落户天津，天津经济增速高速发展。2010年，其工业增速达23.7%，当年GDP增速17.4%，为全国第一。该市经济增速第一的位置一直持续到2013年。今年以来，天津让出增速第一的宝座，增速逐个季度下降。

对此，马云泽说，目前天津工业增速在放缓，但服务业的比重在上升。在这个过程中，天津的产业结构也在发生改变。“由大和快向高新转变，从原来以二产重化工业为主向二三产业联动发展转变。”

在他看来，天津的核心是滨海新区，目前滨海新区的土地发展空间已经不太大，大型工业的拉动作用在减小。