公积金“沉睡”真相

【中国经营网综合报道】针对“3万多亿元公积金在沉睡”的传言，住房城乡建设部住房公积金司司长张其光回应称，这是一种误读。据张其光透露，截至今年8月末，全国缴存住房公积金职工1.07亿人，缴存总额7.03万亿元，职工提取总额3.49万亿元，缴存余额3.54万亿元。

不过，但缴存余额不代表就是“沉睡”的资金，这部分资金用于三方面：全国住房公积金个人住房贷款余额2.43万亿元，保障性住房建设试点项目贷款余额431亿元，购买国债余额62亿元，合计约2.47万亿元。因此，截至8月末，住房公积金结余资金为1.07万亿元。“全国住房公积金的资金使用率为70%，接近商业银行水平;资金不良率0.038%，远低于商业银行，资金总体安全。”

与此同时，张其光也承认，当前各地住房公积金个人住房贷款业务发展也存在不平衡的问题。

我国35个大中城市的住房消费资金需求占过去一年住房消费额的30%，而资金供应分布在各个城市，所以资金的归集速度跟不上贷款速度，造成了这些城市公积金贷款“钱紧”“钱荒”。而另一部分城市对贷款条件要求过严，住房贷款发放率较低，影响了缴存职工的合法权益，也削弱了住房公积金制度的互助作用。

目前，我国282个设区城市中，有49个城市的公积金利用率超过85%，107个城市超过75%，剩下126个城市约在50%至75%。也就是说我国近一半的设区城市公积金使用率没有达到银行存贷比。

有鉴于此，相关主管部门正在加速推动住房公积金合理正确使用。据新京报报道，10月9日，住房和城乡建设部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》。新政策主要包括，职工连续足额缴存住房公积金6个月(含)以上，可申请住房公积金个人住房贷款，贷款对象为购买首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的缴存职工。

此外，对于曾经在异地缴存住房公积金、在现缴存地缴存不满6个月的，缴存时间可根据原缴存地住房公积金管理中心出具的缴存证明合并计算。

此次新规对于公积金贷款降低门槛还体现在，《通知》提出住房公积金个人住房贷款发放率低于85%的设区城市，可适当提高首套自住住房贷款额度。各省、区、市要实现住房公积金缴存异地互认和转移接续。

不仅如此，针对部分城市贷款发放率较高，资金流动性紧张，职工贷款排队轮候等现象，《通知》要求，住房公积金个人住房贷款发放率在85%以上的城市，要主动采取措施，积极协调商业银行发放住房公积金和商业银行的组合贷款。各地要实现住房公积金缴存异地互认和转移接续，并推进异地贷款业务，即职工可持就业地住房公积金管理中心出具的缴存证明，向户籍所在地住房公积金管理中心申请住房公积金个人住房贷款。

此次新规明确降低或取消多个项目收费，如降低贷款中间费用，取消住房公积金贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目。

另据了解，北京住房公积金管理中心相关负责人昨日表示，在接到三部门下发的通知后，北京将尽快研究落地政策。按照目前北京公积金的规定，借款申请人原则上申请贷款前12个月应足额连续缴存住房公积金，且申请贷款时处于缴存状态。

如果是购买政府部门审批的政策性住房，原则上应建立住房公积金账户12个月(含)以上，申请贷款前6个月应足额连续缴存住房公积金，且申请贷款时处于缴存状态。

而公积金异地互贷方面，目前北京没有与其他城市开展公积金互贷。此前在2009年4月，北京曾与秦皇岛签订公积金异地贷款协议，北京市民去秦皇岛买房，可以在当地申请公积金贷款;而秦皇岛的公积金缴存人在北京买房，也可以在北京申请公积金贷款。但当年年底，秦皇岛暂停了为北京人在当地买房的放贷。（编辑：姜小鱼）