公务员年节福利变化的幕后

【中国经营网注】国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯表示，毫无疑问的，国家公务员是不可能没有福利的。任何国家的公务员都是有福利的，这种福利包括正常的工资，还包含奖金、医疗补助及加班费，还有生活补助、住房补贴等等。

汪玉凯说，不能把反腐和福利混为一谈，并且变相地剥夺公务员福利，这不仅与社会主义制度的宗旨相违背，也与人文价值相背。汪玉凯说，很多地方在执行政策时偏差很大。比如，国家规定公务员有休假，但部分地方可能因为领导加班，公务员的假期也取消了，这也属于剥夺公务员的正常权利。

汪玉凯透露，公务员工资改革，重点就是向基层倾斜，基层员工受益面会比较广。另外，采取更大的改革就是工资体制改革，基层部门可能有人熬了十几年，可能也升不了级。工资也没有相应增加。改革后，公务员可以根据工作年限、表现等情况调整工资，大家就不用千军万马过独木桥了。

据京华时报报道，今年8月，中纪委通报了624起违反中央八项规定精神案件。很多公务员感叹：如今的日子不好过了。往年的年节礼品、奖金都没了。公款消费少了，但也有人说“人情味”也少了。今年9月8日，人民日报官微发表文章指出，反腐反的绝不是职工的正常福利。普通公务员福利情况到底是怎样的?京华时报记者采访了各地25名公务员，解析你不了解的公务员福利。

记者调查

1公务员可享受哪些福利?

逢年过节工会可发放慰问品

按照公务员法的规定：公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员福利制度是指国家和公务员所在单位为满足公务员生活方面的共同需要和特殊需要，在工资之外给予工作和生活上的照顾制度。主要包括各种休假制度、福利费制度、冬季宿舍取暖补贴和交通费补贴等制度。

今年7月，中华全国总工会发布《关于加强基层工会经费收支管理的通知》中明确规定，由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品，会员个人和家庭发生困难情况的补助，以及会员本人过生日的慰问等。但是，通知仍明确，不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动。

而调查显示，不同地区、不同级别的公务员福利也略有不同，大约可归纳为：节日补贴、年终奖、供暖补贴费、休假制度、交通补贴、医疗补贴、异地安家费等。此外，还有集体福利，还包括职工食堂、职工医务室等。

2公务员福利有什么区别?

奖金礼品日用品都曾是福利

公务员福利与地区和级别也有关系。接受调查的10名北京基层公务员介绍，以往节日补贴通常每个节假日有100元到500元的购物券或奖金。年底会多发一个月的工资作为年终奖。此外，工会还会在员工过生日当月发生日卡，本命年发生肖玩偶，还有月饼、粽子、洗衣液、电影票等不同的福利。3名市级公务员介绍，以往年节通常为500元到1000元奖金，年底多发一个月工资。此外，还会发一些日用品或福利券。没有生日卡等福利。

10名外地基层公务员介绍，往年年节福利通常有500元奖金。年底多发一个月工资。此外，米、油、带鱼、月饼、粽子、福利卡等(500元以内)也是福利的内容。

两名外地处级公务员则表示，他们的福利与普通科员基本一样。但各单位福利发放形式不完全相同，多少会有变化。“各单位发的东西五花八门，但都是等值的。比如，今年发大米，明年发鞭炮。按大家需求，每年都有变化。”黑龙江省某部门的一名处级干部说。

另据两名国家级公务员介绍，他们的福利是每逢节假日500元奖金或购物卡，过年有800元过节费。日常福利基本为洗衣液、香皂、牙膏等日用品。同样，饮料、粽子、月饼也是不可少的福利。

3公务员福利有哪些变化?

节日补贴礼品聚餐基本取消

从去年开始，中纪委开始针对年节违反八项规定，公款送月饼、送礼券等不正之风进行“公开通报”。在今年8月，各级纪检监察机关共查处624件违反中央八项规定精神案件。其中明确指出与中秋节庆违规送礼相关的有11起。

在记者调查的这25名公务员中，全都表示今年的中秋节单位没有发月饼。而且大家也知道，如果单位给员工发放月饼，就会受到严厉的处分。

不仅如此，在此次调查中，10名北京公务员均表示，自从八项规定实施后，节日补贴取消了，几乎再也没有了部门聚餐，其他福利也都取消了。但是年终双薪还是能发到的，会折算到每个月的工资里。