多省市推千亿城轨规划的背后

【中国经营网注】房地产市场的持续冷淡让本就疲软的宏观经济又丧失一个有力抓手，在稳增长压力和政策导向的双重作用下，各地将目光投向有效基建，纷纷制定大手笔城轨投资规划。国家发改委3日批复南通市和郑州市轨道交通近期规划，项目总投资超千亿元。

不过，高额投资规划背后是融资压力剧增。数名市场人士分析称，地方在控制好债务和融资的情况下发展基建有利于拉动经济和若干下游产业，既利于眼前也利于长远。但目前来看，地方财政拮据，民资观望氛围浓厚，导致资金流并不充裕，项目实施进度有待观望。

据第一财经日报报道，房地产市场的持续冷淡让本就疲软的宏观经济又丧失一个有力抓手，在稳增长压力和政策导向的双重作用下，各地将目光投向有效基建，纷纷制定大手笔城轨投资规划。国家发改委3日批复南通市和郑州市轨道交通近期规划，项目总投资超千亿元。

某中部省份地方发改委人士对《第一财经日报》表示，目前各地省会和较大地级市轨交投资规划都远超千亿。“许多地区对轨道交通的定义不同，一些地区将城际铁路也纳入城市轨道交通的规划，投资则更高”。

高额投资规划背后是融资压力剧增。进入三季度的投资高峰期，多地吸引社会资本和密集发债的大战也随之打响。数名市场人士对本报分析，地方在控制好债务和融资的情况下发展基建有利于拉动经济和若干下游产业，既利于眼前也利于长远。但目前来看，地方财政拮据，民资观望氛围浓厚，导致资金流并不充裕，项目实施进度有待观望。

多省市迈入轨交“千亿俱乐部”

发改委昨日正式下发《南通市城市轨道交通近期建设规划(2014～2020年)》和《郑州市城市轨道交通近期建设规划(2014～2020年)》，近期内郑州将建设5条轨道交通，项目总投资为798.48亿元;南通近期将建设两条轨道交通，项目总投资为397.13亿元，两市近期合计投资接近1200亿元。

根据批复内容，郑州市中心城区城市轨道交通线网由8条线路组成，总长约277.1 公里，到 2020年，形成5条运营线路、总长166.9公里的轨道交通网络;而南通市规划则由8条线路组成，总长约324公里，设换乘站14座。

本报记者梳理发现，近三年来，各地密集制定5~10年的中长期城轨规划，一些大型城市更是纷纷跻身“千亿俱乐部”。与此同时，地铁、轻轨的开工和建设热潮更是蔓延至大江南北。

2012年，国家发改委批复了全国多个城市的轨道交通建设规划，总投资规模预计超过8000亿。其中，广州市预计总投资为1241亿元。今年2月，广州市又发布了《广州市推进轨道交通产业发展总体工作方案(2014~2016年)》，明确到2016年，广州计划打造1000亿元产值的轨道交通产业，形成新的支柱产业。

天津市近日披露《天津市城市快速轨道交通建设规划》(2015~2020)，透露未来6年再建8条轨道线。

“很多地方不断推出新的规划，都是在等着批复开工。”前述地方发改委人士称，尽管城轨兴起不是新鲜事，但今年各地却格外重视。“一方面是经济增长压力大，另一方面是国家政策指向比较明确，大家都想早点占有政策红利”。

长春官方媒体报道称，今年是长春市轨道交通建设规模最大的一年。在地铁一号线稳步推进的同时，地铁二号线全线9个标段已有7个标段进场开工，此外，轻轨三号线东延长线力争年内开工。