电商征税 中小网店或遭生死劫吗？

【中国经营网综合报道】“一石激起千层浪”。近期，一则“国家税务总局正密集调研，并专门成立课题组，研究对电子商务进行有效税收征管的政策方案”消息引发社会关注。“大型电商可能更希望全面征税，因为全面征税可以提升它们的竞争力。但征税对于个人网店来说，可能是一场生死劫。”一位大型电商企业人士坦言。

据时代周报报道，中国电子商务研究中心数据显示，2013年，我国网络购物用户规模达到3.02亿人，同比增长24.7%;电子商务交易额突破10万亿元，同比增长26.8%。而同年美国网络零售额仅2620亿美元，我国已超过美国，成为全球最大的网络零售市场。

不过，与之形成鲜明对比的是，电子商务行业的全面征税工作却一直难以推行。除了B2B、B2C以外，大量C2C网店的监管、税务长期处于真空状态。虽然这使得电子商务得到一段高速发展的空间，但现在电商的交易额已经达到了空前的规模，粗犷、野蛮式的发展似乎已经到了尽头。

据悉，电子商务一般分为B2B(企业对企业)、B2C(企业对个人)和C2C(个人对个人)三种模式。B2B平台以阿里巴巴等为代表、B2C以京东、亚马逊等为代表，而C2C则以淘宝、拍拍等为代表。前面两者以企业未结算单位，在企业注册成立之时，肯定已经完备了税务流程，可以向企业或者个人出具发票，它们都在税务部门的监管之下，各种税款肯定都会按法律法规报交。

因此目前唯一存在争议的只有C2C模式。由于C2C模式在诞生之时就是以个人名义成立，绝大部分都没有经过工商注册，也没有税务机关登记，因此C2C平台的税收一直处于真空状态。不过，真的要对C2C网店征税，也并不容易。

“C2C网店征税范围的界定是一个很大的问题。比如，个人出让自用的二手、闲置物品，并不属于经营行为，但在平台上，他们往往会跟网店的概念混在一起。虽然现在平台商已经有意识去区分，但实际操作上依然存在不少困难。”上述电商负责人表示。

另外，除了没有工商注册以外，大部分C2C网店也没有实体店、经营数据，而且分布区域极广，这给工商、税务“实体化”“属地化”的监管部门工作带来巨大挑战。“征税只能依靠平台来配合，但工商监管目前依然离不开实体化操作，如果对C2C网店要征税就需要制度、监管上的创新。其实，电子发票已经是一种进步，一方面规范了电商交易，另一方面为监管提供客观依据，促进电商行业的规范发展。”业内人士坦言。

需要指出的是，目前淘宝上大部分职业卖家的个人网店，不少都声称可以出具正规发票，因为他们当中一部分是，实体转线上销售。比如一些实体店将货品放到网上销售，也有一部分专门做代理的卖家是通过实体店拿货。但如果买家提出开具发票的话，一般价格都要上浮7%—12%。

“淘宝上的商品价格利润相差较大，毛利率不一样，即使征税，对个人网店的影响也不能一概而论。对于毛利率高的商品，尤其是那些与B2C差距拉得比较大的，比如手机周边配件、服装等，影响不会很大。但对于价格透明的产品，提高10%的价格，C2C网店基本上就没有竞争力，本来很多网点就是靠着10%左右的价差与京东这类B2C在竞争。”上述点上分析师称。

淘宝一家信誉达到皇冠的手机配件的网店卖家认同上述的说法，他告诉时代周报记者，“其实，我们在开店之初已经注册了公司，每月也会缴税。10%的税负会对经营产生一定的压力，但可以通过其他方式节省下来，利润少一点而已。”

另据了解，网店征税从2012年淘宝交易量突破万亿开始，就成了关注的焦点。

去年五六月份，根据淘宝商盟曾发出的一条信息透露，淘宝公司类网店的数据已经开始被采集，等到公司类数据采集基本完毕之后，皇冠级和纳税要求比较符合的个人网店数据也将被采集。整个调查实施工作主要是通过先采集，然后约谈查账，最后补税的流程来执行的，预计等到这三大流程执行完毕之后，淘宝网店征税事件将以部分网店征税的方式收尾。

财政部最新公布的数据显示，2014年1-6月份，全国税收总收入是6.4万亿。预计全年可能整个税收达13万亿。有业内人士表示，“即使按照网店未缴税百亿元的规模来计算，这部分税额只是一个零头而已，但现在社会上依靠网店创业的人员却不计其数，仅淘宝上就有数以万计的C2C网店，一旦全面严格征税，可能将影响这些网店的生存。”（编辑：姜小鱼）