竞争力智库、中国发展改革报社和北京中新城市规划设计研究院等机构6日在北京联合发布《2021乡镇综合竞争力报告》。报告评出的“2021中国乡镇竞争力百强”分布于全国10个省份，主要集中于东部地区。其中，江苏百强镇数量最多。

报告认为，乡镇是乡村的重要组成部分，处于连接城乡、承上启下的枢纽位置，是城乡融合发展的重要桥梁、解决好“三农”问题的主要载体、实施乡村振兴战略的有效抓手，要大力推动乡镇高质量发展，不断增强乡镇综合竞争力，使之成为提高乡村公共服务水平的重要平台、承接城市功能和农村转移人口的重要载体、加快乡村经济发展的重要引擎，带动乡村发展、乡村建设、乡村治理水平持续提升，以“乡镇振兴”带动“乡村振兴”。

此次开展的中国乡镇综合竞争力评价以全国乡镇(不含街道、农场、团等)为研究对象，从包括经济规模、经济活力、人均水平等方面对全国乡镇综合竞争力进行评价。为引导各乡镇高质量发展，淡化地区生产总值在评价中的作用，评价体系未纳入地区生产总值指标。

报告显示，2021中国百强镇分布在全国10个省份，主要集中于东部地区。江苏百强镇数量最多、达到41个，其次分别为广东30个、浙江9个、山东9个、福建4个、河北2个、湖南2个、河南1个、江西1个、贵州1个。中国百强镇常住人口平均为23.22万人，一般公共预算收入平均为18.59亿元，工业总产值平均为578亿元，工业企业数平均为3056家，规模以上工业企业数平均为281家。

2021中部百强镇在中部地区6个省份均有分布。其中，安徽数量最多、达到39个，其次分别为湖北20个、河南19个、江西17个、湖南3个、山西2个。中国中部百强镇常住人口平均为10.68万人，一般公共预算收入平均为4.13亿元，工业总产值平均为131亿元，工业企业数平均为252家，规模以上工业企业数平均为39家。

2021西部百强镇分布在西部地区8个省份。其中，广西数量最多、有30个，其次分别为陕西20个、内蒙古20个、四川12个、云南9个、贵州7个、宁夏1个、新疆1个。中国西部百强镇常住人口平均为8.78万人，一般公共预算收入平均为5.07亿元，工业总产值平均为79亿元，工业企业数平均为139家，规模以上工业企业数平均为24家。

报告提出，要以科学评价引领乡村高质量振兴。官方此前已发文明确，要建立区域发展监测评估预警体系，并引导社会智库研究发布区域协调发展指数。

报告表示，城乡协调发展是区域协调发展的重要方面，要按照乡村振兴战略总要求，围绕缩小城乡差距、城乡融合发展等重点领域建立评价指标体系，科学评价乡村振兴的进展和成效，找准短板和不足，引领乡村高质量振兴。要开展全国乡镇高质量发展监测评价，建立我国乡镇高质量发展的参照坐标，为各乡镇抓重点、补短板、强弱项，加快推进农业农村现代化提供参考。